адень є, на наш погляд, не ефективною, оскільки перешкоджає стимулюванню інвестицій та розвитку інноваційного потенціалу вітчизняних підприємств. Більше того, виключивши пільги при оподаткуванні прибутку, держава фактично самоусунулася від стимулювання інвестицій податковими методами. p> Замість інвестиційної пільги в Податковому кодексі передбачений прискорений режим амортизації, який регламентує порядок її нарахування немає від первісної, а від залишкової вартості амортизується майна, що знижує податкове навантаження за рахунок зменшення оподатковуваного прибутку в перші роки експлуатації основних засобів. Разом з тим, більшість дослідників проблем оподаткування наполягають на відновленні інвестиційної пільги з податку на прибуток. <В
1.2 Роль податкових пільг у стимулюванні діяльності малого бізнесу
Урядові агентства у всьому світі надають різні види стимулювання ділового розвитку для створення сприятливих умов та підтримки діяльності підприємств. Надані пільги спрямовані на забезпечення диверсифікації економіки, створення робочих місць і збільшення податкової бази.
Багато компаній шукають шляхи зменшення витрат на реалізацію нових проектів. Тому стимулювання розвитку бізнесу часто є важливим чинником у визначенні місця розташування компанії. На прийняття цього рішення також впливають такі фактори, як доступність робочої сили, ставлення до бізнесу влади і громадськості та сумарні витрати на ведення бізнесу в даній області.
Регіональна податкова політика безпосередньо залежить від податкової політики, що проводиться Урядом Російської Федерації, і повноважень, якими наділяє Федеральний центр органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, серед яких надається можливість встановлення податкових пільг окремим категоріям платників податків. Світовий досвід і вітчизняна практика свідчать про те, що надання податкових преференцій суб'єктам малого підприємництва в ті чи інші періоди економічного розвитку активно використовується як дієвий інструмент фінансового регулювання даного сектора економіки. p> Знижені ставки при оподаткуванні прибутку малих підприємств застосовуються в Японії (діє шкала ставок прибуткового податку, диференційовних в залежності від величини статутного капіталу підприємства), Великобританії і США (діє шкала ставок прибуткового податку, диференційовних в залежності від підлягає оподаткуванню прибутку підприємства). p> У Росії з 1992 по 2001 року включно, в Відповідно до Закону Російської Федерації від 27 грудня 1991 р. № 2116-1 В«Про податок на прибуток підприємств і організацій В»передбачалося звільнення від податку на прибуток у перші два роки роботи малих підприємств, що займаються пріоритетними видами діяльності (виробництво і переробка сільськогосподарської продукції, виробництво продовольчих товарів, товарів народного споживання, будівельних матеріалів, медичної техніки тощо), а в третій і четвертий рік - сплата податку в неповному обсязі (25% і 50% від встановленої ставки податку на прибуток). p> У ході широкомасштабної податкової реформи Уряд Російської Федерації відмовилося від використання податкових пільг як інструменту фінансового регулювання малого підприємництва. p> До теперішнього часу склалося три паралельно діючих системи оподаткування підприємств малого бізнесу: спільна для всіх підприємств, спрощена і система оподаткування у вигляді єдиного податку на поставлений дохід. Причому спрощена система оподаткування є дійсно пільговою, тому що дозволяє організаціям, її застосовують, знижувати податкове навантаження в два - три рази, але при цьому має суттєві обмеження в частині її застосування суб'єктами малого підприємництва. Єдиний податок на поставлений дохід отримав більшого поширення, ніж спрощена система оподаткування, що обумовлено обов'язковим характером його застосування в тих суб'єктах Російської Федерації, які прийняли відповідне законодавство. p> Автори робіт, присвячених дослідженню переваг і недоліків застосовуваної в Росії системи оподаткування суб'єктів малого підприємництва, відзначають, що податки як інструмент регулювання підприємницької діяльності в належній мірі не враховують специфіку саме малого підприємництва і, як наслідок, не стимулюють його розвиток. p> Так, роблячи висновок про низьку ефективність загальної системи оподаткування щодо малих підприємств, Є.В. Хлистова вказує на те, що В«численні податки і збори нерідко залишають підприємству лише 5-10% отриманого прибутку В». p> Н.І. Маліс розглядаючи спрощену систему оподаткування і систему оподаткування у вигляді єдиного податку на поставлений дохід як концептуально різні режими, зазначає, що В«в першому випадку в законодавство закладена ідея безпосередньо спрощення механізму звітності та сплати податку при деякому зниженні податкового тягаря, але зберігається зв'язок величини податкових вилучень з результатами діяльності платника податків, у другому - цей зв'язок повністю втрачається В». p> Таким ч...
