джету скоротилися з 21,2% у 2008 році до 19,6% в 2009 році і 18,0% в 2011 році. Це пов'язано, в основному, з скороченням нафтогазових доходів. Нафтогазові доходи федерального бюджету скоротилися з 10,1% ВВП в 2008 році, до 5,8% ВВП в 2011 році. При цьому частка нафтогазових доходів у загальному обсязі доходів федерального бюджету скорочується з 47,4% у 2008 році до 32,3% у 2011 [34]. Більш наочно структура доходів федерального бюджету у% до ВВП відображена в таблиці 2.1
Таблиця 2.1 - Структура доходів федерального бюджету у% до ВВП
Показник
2008
2009
2010 (оценка)
2011 (оцінка)
Усього доходів
21,23
19,58
18,68
17,96
У т. ч.
Податок на прибуток організацій
1,52
1,41
1,36
1,34
ЄСП
1,18
1,21
1,24
1,28
ПДВ
2,88
3,68
3,63
3,63
Акцизи
0,36
0,37
0,37
0,39
ПВКК
3,46
2,4
2,09
1,87
Мита
8,18
6,75
6,1
5,54
Нафтогазові доходи
10,06
7,49
6,52
5,8
Чи не нафтогазові доходи
11,17
12,09
12,16
12,16
Аналіз даних таблиці 2.1 показує, що скорочення нафтогазових доходів відбувається в результаті зниження питомої ваги нафтогазового сектора у ВВП, що пов'язано з дією трьох фундаментальних факторів [35].
1. Намітилася довготривала тенденція уповільнення видобутку та експорту нафти. Так, якщо у 2000-2007 роках середньорічні темпи приросту видобутку нафти склали 6,2%, то в 2008-2011 роках вони прогнозуються на рівні 1,4%, середньорічні темпи приросту експорту нафти складуть 0,4% в 2008-2011 роках проти 8,7% у 2000-2007 роках.
Чи не нафтогазові доходи федерального бюджету у 2009-2011 роках знаходяться на рівні 12,1% ВВП
2. Те, що відбувається в останні роки і прогнозоване зміцнення рубля, пов'язане з об'єктивними макроекономічними умовами - такими, як збереження високих цін на товари російського експорту і розширення припливу іноземного капіталу - істотно знижує надходження в бюджет нафтогазових доходів (які "прив'язані" до вартості експорту, або пропорційні обмінним курсом долара - як ПВКК на нафту).
3. Прогнозоване зниження цін на нафту з 92 дол США за барель у 2008 році до 72 дол США за барель у 2011 році.
У трирічної політики створення податкової збереження рівня перспективі пріоритетами в галузі бюджетної є ефективної системи і незмінного номінального податкового тягаря.
Основні зміни податкового законодавства:
1) Податок на прибуток організацій:
забезпечення обліку при оподаткування прибутку всіх економічно обгрунтованих витрат організації з навчанню, лікуванню, пенсійного забезпечення працівників у соціально розумних розмірах;
витрати на придбання ліцензій на право користування надрами повинні враховуватися при визначенні податкової бази з податку на прибуток організації протягом терміну, що не перевищує 2 роки;
створення подальших стимулів для збільшення капітальних вкладень в основні засоби можливо шляхом зміни складу амортизаційних груп. Відмова від пооб'єктного нарахування амортизації та перехід до нарахування податкової амортизації по групах.
2) Акцизи
У Податковий кодекс будуть внесені зміни, що передбачають диференціацію ставок акцизів н...