ає через фінанси на економіку і соціальну сферу, в основному, при реалізації фінансової політики. Безпосередньо в галузі державного управління знаходяться державні фінанси (формування державного бюджету, позабюджетних фондів, фінансів державних підприємств). Управління ведеться через прийняття фінансового законодавства, затвердження федерального бюджету і звіту про його виконання, введення або скасування окремих податків, утвердження граничних розмірів державного боргу та ін
Управління державними фінансами - набір стимулів і санкцій для швидкого вирішення поставлених завдань державної політики.
Об'єктом управління виступає система фінансів або сукупність грошових відносин. Суб'єкти управління - фінансові інститути, служби, фінансові відділи організацій та ін Управління фінансами виражається у фінансовій політиці - сукупності методологічних принципів, практичних форм організації та методів використання фінансів.
Цілями управління виступають фінансова стійкість і незалежність, що виявляється в макроекономічній збалансованості, профіцит бюджету, скорочення державного долу, стабільності національної валюти і, в кінцевому підсумку, поєднанні інтересів держави і суспільства.
В управлінні державними фінансами виділяють декілька функціональних елементів:
- планування - оцінює стан фінансів і напрямки ефективного їх використання;
- оперативне управління-комплекс заходів, розроблених на основі складається фінансової ситуації з метою максимізації ефекту при мінімальних витратах за допомогою перерозподілу фінансових ресурсів;
- контроль здійснюється ан всіх стадіях використання фінансів держави, зіставляючи планові та фактичні результати.
У широкому сенсі, виділяють кілька форм і методів управління фінансами держави:
- фінансове планування;
- прогнозування;
- програмування;
- фінансове регулювання;
- фінансовий контроль;
- прийняття фінансового законодавства;
- система методів мобілізації фінансових ресурсів.
Основними суб'єктами управління державними і муніципальними фінансами в РФ є Президент і Уряд РФ, законодавчі органи влади, Міністерство фінансів РФ, Міністерство з податків і зборів, Міністерство з управління державним майном, ЦБ РФ, Федеральна комісія з цінних паперів та інші.
2. Фінансове планування являє собою діяльність щодо збалансованості і пропорційності використання фінансових ресурсів. Воно встановлює раціональне співвідношення між ресурсами держави і доходами господарюючих суб'єктів, а також між величиною доходу до сплати податку і після на підприємстві та інше. Фінансове планування є частиною народногосподарського планування і направлено ан координацію діяльності всіх органів фінансової системи.
Прикладами фінансових планів у сфері державних фінансів є:
- бюджетний план;
- кошторису витрат і доходів бюджетних організацій;
- зведений фінансовий баланс держави;
- баланс грошових доходів і витрат населення території та ін
Зведений фінансовий баланс складається Міністерством економіки РФ
Фінансове прогнозування є передбаченням можливого фінансового становища держави і території, використовується для обгрунтування показників фінансових планів. Мета прогнозу - визначення реально можливого обсягу фінансових ресурсів, джерел їх формування та напрямів використання в прогнозованому періоді.
Методами прогнозування виступають:
- економетричні моделі, які описують динаміку показників фінансового плану в залежності від факторів, що впливають на економічні процеси;
- метод кореляційно-регресійного аналізу;
- метод безпосередньої експертної оцінки.
У масштабах держави фінансове прогнозування передбачає:
- вказівка ​​пріоритетів державних видатків за напрямами;
- збільшення ефективності витрачання державних коштів;
- припинення фінансування у відповідності з вибором альтернативного варіанта.
Програмування передбачає підготовку та реалізацію цільових комплексних програм з соціальних і економічних напрямків середньострокового і довгострокового характеру.
Фінансове регулювання представляє собою організовану державою діяльність з використанню всіх аспектів фінансових відносин з метою коригування параметрів відтворення. Його суб'єктами виступають державні структури, об'єктами - доходи і витрати учасників суспільного відтворення. Мета фінансового регулювання - встановлення пропорцій розподілу, накопичення, забезпечують задоволення потреб на мікро і макро рівні. Фінансовими регуляторами є:
- податки та неподаткові платежі до бюджету;
- фінансові пільги та санкції;
- експлуатаційні витрати бюджетних організацій;
- загальні та цільові субсидії для державних замовлень;
- доход...
