и бюджетних зобов'язань по підвідомчих розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів та виконує відповідну частину бюджету, а також має право на підставі мотивованого подання бюджетного установи вносити зміни до затверджений кошторис доходів і видатків бюджетної установи в частині розподілу коштів між її статтями з повідомленням органу, виконуючого бюджет відповідно до БК РФ [1. C.79]. p> При казначейському виконанні бюджетів орган, який виконує бюджет, не має права здійснювати фінансування витрат одержувача бюджетних коштів за відсутності лімітів фінансування або на суму, що перевищує доведені ліміти бюджетних зобов'язань. Федеральними законами про федеральний бюджет на відповідний рік, встановлюється, що прийняті бюджетними установами зобов'язання, випливають з договорів, виконання яких здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, понад затверджені ліміти бюджетних зобов'язань не підлягають оплаті за рахунок коштів федерального бюджету на поточний рік [1. C.82]. p> Зміна бюджетних асигнувань може вироблятися як у бік їх зменшення, так і збільшення. При зменшенні бюджетних асигнувань застосовуються або режим скорочення видатків бюджету, встановлений ст. 229 БК РФ, або переміщення бюджетних асигнувань головним розпорядником бюджетних коштів в межах його повноважень відповідно до ст. 233 Кодексу. При збільшенні бюджетних асигнувань можливе використання доходів, фактично отриманих при виконанні бюджету понад затверджені законом про бюджет, але не більше ніж на 10 відсотків, або, як і у випадку зменшення бюджетних асигнувань, переміщення бюджетних асигнувань головним розпорядником бюджету коштів в межах його повноважень.
При цьому права головного розпорядника бюджетних коштів з переміщення між підвідомчими одержувачами бюджетних коштів виділених йому бюджетних асигнувань істотно обмежені навіть порівняно з повноваженнями органу, виконуючого бюджет. Відповідно до ст. 233 БК РФ головний розпорядник і розпорядник бюджетних коштів мають право переміщувати бюджетні асигнування між одержувачами бюджетних коштів в обсязі не більше 5% від загального обсягу доведених до цього одержувача асигнувань.
Бюджетній установі ст. 237 БК РФ також дано право самостійно визначати обсяги бюджетних коштів, тобто перерозподіляти їх за статтями витрат і уточнювати таким чином кошторис доходів і витрат, але лише в таких випадках:
1) затримки фінансування з бюджету більше ніж на два місяці;
2) фінансування не більше 75% обсягу бюджетних коштів за квартал.
Прийняттям одержувачами бюджетних коштів грошових зобов'язань є укладення договорів з постачальниками товарів, робіт і послуг відповідно до вимог цивільного законодавства Російської федерації. При укладанні бюджетною установою договорів з іншими фізичними та юридичними особами на придбання товарів, виконання робіт і надання послуг статтями 71-73 БК РФ встановлено ряд обмежень.
Бюджетні освітні установи зобов'язані вести реєстр закупівель, в якому відображаються закупівлі товарів, робіт, послуг на суму не більше 2000 МРОТ за один вид товару, робіт, послуг (за один контракт), в яких зазначаються такі відомості:
В· стисле найменування закуповуваних товарів (робіт, послуг);
В· найменування та місцезнаходження постачальників, підрядників і виконавців послуг;
В· ціна і дата закупівлі [7. C.26]. p> Всі закупівлі товарів, робіт та послуг на суму понад 2000 МРОТ здійснюються виключно на основі державних або муніципальних контрактів - договорів, укладених органом державної влади або органом місцевого самоврядування, бюджетним установою, уповноваженим органом або організацією від імені РФ, суб'єкта РФ або муніципального освіти з фізичними та юридичними особами з метою забезпечення державних або муніципальних потреб, передбачених у видатках відповідного бюджету. Сторонами у державному або муніципальному контракті є бюджетна установа - в якості покупця товарів, робіт, послуг, і інша юридична або фізична особа - в якості постачальника товарів, робіт, послуг [7. C.28]. p> Вимоги БК РФ про конкурсному розподілі коштів були посилені Федеральним законом від 21 липня 2005 г. № 94-ФЗ В«Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб В», згідно з яким обов'язковість проведення конкурсних процедур виникає при закупівлях товарів, робіт, послуг, ціна яких перевищує 60 тис. руб. Замовниками можуть виступати органи державної влади РФ, органи державної влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування, а відповідні замовлення повинні розміщуватися спеціально створеними для цих цілей конкурсними, аукціонними або Котирувальному комісіями з числа осіб, особисто не зацікавлених в результатах їх розміщення.
Розміщення замовлень по новій системі повинно здійснюватися для забезпечення багатьох потреб освітніх установ: харчування учнів та вихованців, придбання обладнання, проведення ремонтних робіт і ін ...
