ь від завдань, що стоять перед державою.
У формуванні дохідної частини держбюджету головну роль (на 80%) відіграють такі податки, як податок на додану вартість (ПДВ), податок на доходи і прибуток, акцизи. Далі за значущістю йдуть митні збори і збори та інші податки та неподаткові надходження.
Головне завдання держбюджету - оптимальне витрачання централізованих фінансових ресурсів, завдяки чому реалізується фінансова політика держави. p> Видаткова частина держбюджету призначена для фінансування загальнодержавних інвестиційних, економічних програм, розвитку виробничої та соціальної інфраструктури. Крім того, бюджетні кошти спрямовуються у вигляді кредитів, субсидій та ін для фінансової підтримки фермерських господарств, житлового будівництва, наукомістких фірм і т.д. Держбюджет фінансує сферу послуг (освіта, медичне обслуговування, протиепідемічні заходи, культурні та інші соціальні програми), а також зовнішньоекономічну діяльність і військові потреби.
Зазвичай найбільшу питому вагу в витратах держбюджету займають соціально-культурні статті: соціальні посібники, охорона здоров'я, освіта, наука і культура. Це пов'язано з тим, що головним напрямком бюджетної політики є стабілізація, зміцнення і пристосування економіки до мінливих умов, і саме ці витрати покликані пом'якшити диференціацію різних соціальних груп, властиву ринкової економіці.
У витратах на господарські потреби звичайно виділяються бюджетні субсидії сільському господарству, які мають також соціальну, політичну та господарську спрямованість.
Витрати на національну оборону, правоохоронну діяльність і забезпечення безпеки, адміністративно-управлінські витрати, впливають на структуру попиту, також складають значну частину державного бюджету.
Кон'юнктурним цілям бюджетного регулювання можуть служити витрати по державному боргу (наприклад, дострокове погашення частини боргу), розміри витрат на кредити і субсидії приватним і державним підприємствам, сільському господарству, на створення і вдосконалення об'єктів інфраструктури, на закупівлю озброєння і військове будівництво.
У періоди криз і депресій видатки державного бюджету на господарські цілі, як правило, ростуть, а під час "перегріву" кон'юнктури - скорочуються.
Структура видатків державного бюджету робить регулюючий вплив на розміри попиту і капіталовкладень, а також на галузеву і регіональну структури економіки, національну конкурентоспроможність на світових ринках.
Витрати на кредитування експорту, страхування експортних кредитів і вивозиться державного капіталу, фінансовані з бюджету, стимулюють експорт і в довгостроковому плані поліпшують платіжний баланс, відкривають для економіки країни нові зарубіжні ринки, сприяють зміцненню національної валюти, забезпеченню поставок на внутрішній ринок необхідних товарів з-за кордону.
У країнах з ринковою економікою державні витрати зазвичай діляться на чотири групи. До першої групи відносять споживання в державному секторі, що виступає у вигляді державних закупівель. Останні включають заробітну плату працівникам державного сектора, а також витрати, пов'язані з придбанням товарів і послуг, що закуповуються для поточного споживання.
Державні закупівлі називаються виснажуючими, оскільки вони безпосередньо поглинають, або використовують ресурси; отримана при цьому продукція вносить внесок у національний продукт.
Через урядові витрати суспільство прагне перерозподілити ресурси з приватного в громадське споживання товарів.
До другої групи державних витрат відносять державні інвестиції, що включають витрати держави (Капітальні витрати) на будівництво доріг, дамб і т.д.
Трансферти приватному сектору (Домогосподарствам), або соціальні виплати, складають третю групу витрат держави. Сюди включаються всі виплати, здійснювані державою, але не які є компенсацією за надані уряду поточні трудові послуги.
Трансферти - платежі, здійснювані без відповідної пропозиції їх одержувачам-яких товарів або послуг. До них відносять державні пенсії, виплати особам з низькими доходами та посібники з безробіття. Ці виплати просто перерозподіляють податкові доходи, отримані від усіх платників податків. Їх називають невиснажливого, так як самі по собі вони не поглинають ресурси, не пов'язані з виробництвом і не впливають на збільшення суспільного споживання за рахунок особистого, а лише ведуть до "Перебудові" особистого споживання. p> Таким чином, можна зробити висновок, що державні закупівлі та трансферти роблять різний вплив на розподіл ресурсів. У разі трансфертних платежів державне втручання в економіку виражено в меншій мірі, ніж у випадку державних закупівель.
Нарешті, до четвертої групи державних витрат відносять відсотки по державному боргу.
Приблизно 1/3 коштів державного бюджету, утворених за рахунок податкових надходжень, в результаті перерозподілу повертається домогосподарствам, в осн...
