их паперів і грошово-речових лотерей. Банківський кредит - це діяльність по залученню вкладень вкладників на умовах зворотності, терміновості та цінну, а також витрачання коштів шляхом видачі кредитів на тих же умовах. Активність держави в якості позичальника слугує індикатором стану його фінансів. Чим більше об'єм позаімствованій, тим гірші справи з державним бюджетом. Чим вище частка державного боргу у ВВП, тим глибше криза фінансів держави. Величезний державний борг Росії як внутрішній, так і зовнішній свідчить про кризу фінансів країни.
Забезпеченням державного боргу Росії служать всі активи, знаходяться в розпорядженні Уряду РФ. Боргові зобов'язання Російської Федерації можуть виступати у формі кредитів, отриманих урядом, державних позик або інших боргових зобов'язань, гарантованих Урядом. p> Державний внутрішній борг складається із заборгованості минулих років і знову виниклої заборгованості. Російська Федерація не несе відповідальності за борговими зобов'язаннями національно-територіальних утворень Російської Федерації, якщо вони не були гарантовані Урядом РФ. Форма боргових зобов'язань національно-державних і адміністративно-територіальних утворень РФ і умови їх випуску визначаються самостійно на місцях.
Залежно від місця розміщення позики поділяються на дві групи: внутрішні і зовнішні, що відрізняються видами позикових інструментів, умовами розміщення, складом кредиторів, валютою позики.
Кредиторами за внутрішніми позиками виступаютьюридичні і фізичні особи, які є резидентами даної держави. Позики зазвичай надаються в національній валюті. Для залучення коштів випускаються цінних паперів, що користуються попитом на національному фондовому ринку. Для додаткового заохочення інвесторів використовуються різні податкові пільги.
Зовнішні позики розміщуються на іноземних фондових ринках у валюті інших держав. За розміщення таких позик враховуються специфічні інтереси інвесторів країни розміщення.
Кредитна діяльність РФ на світовій арені регулюються Федеральним Законом "Про державні зовнішніх запозиченнях Російської Федерації та державних кредитах, наданих Російською Федерацією іноземним державам, їх юридичним особам і міжнародним організаціям ", прийнятого Державною Думою 7 грудня 1994 і схваленим Радою Федерації 17 грудня 1994
В даний час Російська Федерація є великим позичальником як усередині країни, так і на міжнародній арені.
В якості позичальників коштів федерального бюджету виступають російські підприємства та організації-юридичні особи та органи виконавчої влади суб'єктів РФ.
Надання позик юридичним особам у період здійснення ними структурної перебудови здійснювалося відповідно до Указу Президента РФ "Про порядок надання фінансової підтримки підприємствам за рахунок коштів федерального бюджету "від 8 липня 1994 р. № 1484.
Відповідно до "Порядку контролю за цільовим використанням коштів короткостроковій фінансової підтримки ", затвердженим Постановою Уряду РФ від 17 липня 1995 р. № 714, контроль за дотриманням договору про надання бюджетної позички покладався на Міністерство фінансів РФ через його органи - Казначейство і Контрольно-ревізійне управління та їх апарат на місцях. p> Контролюючі структури особливу увагу повинні звертати на цільовий характер використання коштів. Забороняється приміщення коштів на депозитні рахунки в якості кредитних ресурсів, їх використання для купівлі вільно конвертованої валюти (за винятком необхідності придбання імпортних матеріалів), їх відволікання на інші фінансові операції. У разі виявлення фактів нецільового використання позики Міністерство фінансів РФ вживає заходів щодо її достроковому поверненню та стягненню відсотків за користування позичкою.
Зовнішні позики. Це кредити, надані Російської Федерацією іноземним державам, їх юридичним особам і міжнародним організаціям, за якими у іноземних держав, їх юридичних осіб та міжнародних організацій виникають фінансові зобов'язання перед РФ як кредитором.
Щорічно затверджується граничний розмір державних кредитів, наданих РФ. На 1995 р. граничний розмір державних кредитів, що надаються РФ іноземним державам (за винятком держав-учасниць СНД), встановлений у сумі 600 млн. дол США. Кредити державам СНД обмежуються коштами, які надходять у вигляді процентних платежів і сум в погашення основної заборгованості за раніше наданими кредитами.
7. Фінанси господарюючих суб'єктів. Даний вид фінансів включає фінанси комерційних підприємств і організацій (нефінансові підприємства, кредитні організації) та фінанси некомерційних організацій. p> Фінансова система може бути представлена ​​також як сукупність трьох основних ланок:
1. Державні фінанси, які об'єднують: федеральний бюджет, бюджет суб'єктів Федерації, бюджети державних соціальних позабюджетних фондів, грошові кошти Банку Росії, грошові кошти державних унітарних підприємств і державних установ. Бюдже...
