т надає найбільший вплив на галузі господарства та установи невиробничої сфери в процесі фінансового планування. Будучи основним фінансовим планом утворення і використання державного фонду грошових коштів, бюджет пов'язаний з усіма підприємствами та організаціями.
Державний бюджет виконує функцію організатора розподільних процесів у народному господарстві. Хоча через бюджет перерозподіляється не весь чистий дохід, створюваний на підприємствах різних форм власності сфери матеріального виробництва, він впливає на розміри накопичень, визначення оптимальної структури доходів з фінансових планів підприємств і галузей господарства.
У процесі бюджетного планування встановлюється найбільш доцільне співвідношення між централізованими і децентралізованими фондами грошових коштів, визначаються розміри фінансових ресурсів, концентріруемих у фінансових планах підприємств, а також ступінь участі підприємств у формуванні доходів бюджетної системи і насамперед федерального бюджету Російської Федерації.
У процесі бюджетного планування та виконання бюджету здійснюється контроль за фінансово-господарською діяльністю народного господарства. В умовах переходу на ринкові механізми значення бюджетного контролю в процесі мобілізації ресурсів та їх використання посилюється.
В умовах поглиблення ринкових реформ основні завдання бюджетної політики полягають у наступному:
1) утримати економіку від спаду виробництва;
2) забезпечити фінансову стабілізацію. Для цього необхідно, перш за все, вжити невідкладних заходів до зміцнення грошового обігу як основи успішного проведення економічних реформ. Тільки в умовах стійкого і добре функціонуючого грошового обігу можливо реалізувати зв'язку між усіма учасниками і складовими частинами господарського механізму;
3) стимулювати інвестиційну активність, домагатися збільшення частки нагромадження в національному доході;
4) скоротити непродуктивні витрати бюджету на державні дотації окремим галузям сфери матеріального виробництва;
5) зміцнити дохідну базу бюджету за рахунок удосконалення оподаткування та посилення контролю за повнотою сплати податків;
6) створити систему дієвого фінансового контролю за ефективним і цілеспрямованим використанням державних расходов;
7) посилити контроль за величиною державного боргу. У Посланні Президента РФ Уряду РФ "Про бюджетну політику в 1997 р." підкреслюється, що основні завдання бюджетної політики полягають у повноцінному фінансуванні соціальної сфери, стимулювання інвестиційної активності, безумовному виконанні державою своїх фінансових зобов'язань.
2. Місцеві фінанси охоплюють місцеві бюджети, муніципальні позабюджетні фонди, грошові кошти муніципальних банків, грошові кошти муніципальних унітарних підприємств та установ, разові добровільні збори коштів громадян. p> 3. Приватні фінанси - це грошові кошти юридичних осіб та інших організацій, заснованих на праві приватної власності, та грошові кошти фізичних осіб. <В
3. СУБ'ЄКТИ УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВОЇ СИСТЕМОЮ
Ще одне подання фінансової системи грунтується на обліку ролі суб'єкта в суспільному виробництві. У цьому випадку фінансова система розглядається як сукупність:
1. фінансів підприємств, установ, організацій;
2. страхування; p> 3. кредитування; p> 4. державних фінансів. p> Тут важливим є поділ суб'єктів фінансових відносин як організаторів страхового захисту та державного регулювання про т безпосередніх учасників виробництва. p> Таким чином, в рамках фінансової системи виділяється сукупність, або підсистема, фінансових відносин, що виникають у господарюючих суб'єктів. Тим самим підкреслюється значна роль фінансів господарюючих суб'єктів у життєдіяльності держави. p> Однією зі складових підсистем фінансової системи держави є сукупність державних органів і установ, безпосередньо здійснюють фінансову роботу. Для цього в країні створена розгалужена мережа фінансових органів і кредитних установ. До них відносяться: Міністерство фінансів Російської Федерації, Федеральне казначейство Російської Федерації, Міністерство Російської Федерації з податків і зборів, митні органи Російської Федерації, кредитні органи, державні соціальні позабюджетні фонди. Коротко охарактеризуємо їх. p> Міністерство фінансів Російської Федерації відповідно до Положенням, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 1998, є органом виконавчої влади, що забезпечує проведення єдиної державної політики та здійснює загальне керівництво організацією фінансів в країні. У систему фінансових органів входять відповідні органи суб'єктів Федерації (міністерства фінансів республік, фінансові управління та інші органи управління фінансами в краях, областях, містах федерального значення, автономних областях і округах). p> Основними завданнями Мінфіну Росії є:
В· розробка і реалізація єдиної фінансової, бюджетної, пода...
