Петро I, Катерина II, Микола I.
Секрет цієї тактики полягав у тому, що для всіх них важливий був політичний виграш, а не прибуток. Вони були великими політиками, а не купцями, не "бакалійникамиВ». І вони готові були заплатити горілкою за політичний виграш, за політичну стабільність. Така була їхня стратегія. Однак ціна такої плати була руйнівної не тільки для держави, скарбниці, а й безпосередньо для народу - Як для його кишені, так, в ще більшому ступені, для його здоров'я і душі. Відкупна система, приносячи гігантський прибуток купці жадібних негідників, була завжди, скрізь і всіма ненавидима, бо вела до розорення, до злиднів, до нестримного зростання пияцтва і одночасно до погіршення якості горілки і її руйнівному впливу на здоров'я населення. Чи не склала винятку і миколаївська відкупна система, введена в 1826 році. Вже через чверть століття, в 1851 році, вона виявила всі свої негативні якості, особливо посилилися в задушливій, реакційної атмосфері тодішньої Росії, де придушували будь-яку критику будь-яких заходів і відкупна система могла триматися буквально на багнетах і на затурканості населення.
Народ, незважаючи на те, що був втягнутий у пияцтво, наскільки міг, намагався лише у вимушених випадках користуватися відкупної горілкою. Доходи від горілчаних надходжень стали неухильно знижуватися до середини XIX століття.
Тим часом уряд Миколи I вкрай мало потребу в грошах після придушення революції 1849 в Угорщині і напередодні планованого широкої залізничної будівництва в імперії та підготовки до Кримської війни, до оновлення застарілого парусного Балтійського флоту.
У цих умовах в період з 1847 по 1851 поступово в різних районах країни відбувається перехід до акцизно-відкупної системі, коли держава монопольно виробляє горілку на своїх казенних винокурнях і продає її відкупнику за твердою ціною в надії, крім того, отримати з нього ще й додатковий прибуток, яка утворюється з суми, отриманої відкупником в результаті роздрібної торгівлі. Але оскільки відкупники, природно, прагнули нажитися якнайбільше, отримавши не тільки роздрібну надбавку для скарбниці, а й свій прибуток, то ця система привела до неймовірних зловживань і викликала сильне народне невдоволення. Ось чому відразу після скасування кріпосного права в Росії в загальному руслі господарських і соціальних реформ була проведена і рішуча скасування ненависної відкупної системи. Вона була замінена в 1863 році введенням в Росії акцизної системи [1]. Показово, що здійснення цього заходу було затягнуто майже на півтора десятка років, бо відкупники не мали намір поступатися свої позиції добровільно. Навіть коли населення влаштовувало їм бойкот, навіть коли проти них об'єднувалися шинкарі, вони люто і всіма засобами боролися за свої В«ПраваВ». p> Однак скасування кріпосного права, відкривши дорогу розвитку капіталізму в Росії, змусила царський уряд не рахуватися з інтересами і вимогами якого-небудь одного класу, а діяти відповідно до законів капіталізму, законами ринку. Ось чому вибір був зроблений не на користь запровадження державної монополії, а на користь акцизної системи, як пристосованої до капіталістичного господарства і діючої в країнах Західної Європи, на яку дивилися як на зразок.
Але акцизна система В«не пішлаВ» в Росії, вона провалилася саме з точки зору своєї економічної ефективності і з точки зору впливу на моральність суспільства. Чому? По-перше, вона відразу сильно знизила ціни на спирт і горілку, і питних дохід скарбниці відразу впав зі 100 млн рублів до 85 млн рублів. По-друге, не менше різко знизилася якість горілки, бо при низьких цінах зросло бажання виробників не програти в бариші, що викликало численні фальсифікації, заміну зернової сировини картопляним і як результат - масові отруєння та смертельні випадки. По-третє, пияцтво, скоротилося в період боротьби народу з відкупної системою, знову досягло запаморочливих розмірів, причому не у вигляді зростання обсягів споживаної горілки, а за своїми соціальними і медичними наслідків, оскільки дешева низькосортна горілка В«для народуВ», безконтрольність В«новоїВ», В«сучасноїВ» рецептури окремих горілчаних фірм привели в цілому до катастрофічного зростання алкоголізму, до масової появи хронічних алкоголіків, чого в Росії до епохи капіталізму при що була багатовіковому пияцтві все ж не спостерігалося.
Чистий російська житнє горілка запобігала глибокі, органічні і патологічні зміни в організмі.
З 1868 роки, через всього п'ять років після початку дії акцизної системи, з'являються спроби реформувати її, внести виправлення в ті перекоси, які з'явилися в соціальній сфері. Всі ці спроби реформ, як це часто спостерігалося в історії Росії другої половини XIX століття, сильно віддають В«інтеллігентствомВ», В«ідеалізмомВ» і спрямовані не на суть, а на зокрема. Так, пропонували В«демократизуватиВ» акцизну систему, В«регулюватиВ» її, ввівши обмеження числа питних будинків, передачу продажу в'язні...