ні, виконанні, використанні) всіма учасниками податкових правовідносин, включаючи і державні органи, чинного законодавства.
Оскільки, як уже зазначалося, принцип законності включає в себе вимогу точного виконання закону, то слід враховувати, що одним виданням закону можна забезпечити необхідний правопорядок. Важливо не тільки створити хороший закон, всебічно враховує потреби суспільного розвитку в тій чи іншій галузі відносин, але і забезпечити правильне застосування цього закону на практиці, точне виконання його всіма зобов'язаними особами. А оскільки податкові правовідносини - це в деякому роді правовідносини, що ущемляють фінансові права громадян, то в це сфері особливо важливе дотримання закону в роботі податкових органів.
II . Права податкових і фінансових органів
Аналізуючи права податкових і фінансових органів, необхідно сказати, що відповідна стаття [12] зазнала змін в зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення податкового адміністрування - прийняттям Федерального закону РФ від 27 липня 2006 року N 137-ФЗ [13] p> Отже, податкові органи на виконання покладених на них функцій мають право вимагати від платника податків, платника збору або податкового агента документи за формами, встановленими державними органами та органами місцевого самоврядування, службовці підставами для обчислення і сплати (утримання та перерахування) податків, зборів, а також документи, що підтверджують правильність обчислення і своєчасність сплати (утримання та перерахування) податків, зборів.
Це право кореспондує обов'язки платників податків представляти в установленому порядку до податкового органу за місцем обліку податкові декларації (Розрахунки), обов'язком представляти за місцем проживання індивідуального підприємця, нотаріуса, що займається приватною практикою, адвоката, заснував адвокатський кабінет, за запитом податкового органу книгу обліку доходів і витрат і господарських операцій і представляти за місцем знаходження організації бухгалтерську звітність відповідно до встановлених вимогами, а також обов'язком подавати до податкових органів та їх посадовим особам у випадках і в порядку, які передбачені НК РФ, документи, необхідні для обчислення і сплати податків, що передбачено підпунктів 4, 5, 6 пункту 1 статті 23 НК РФ. p> За невиконання даної обов'язки НК РФ передбачена відповідальність
- штраф. Такий підхід законодавця в закріпленні гарантій здійснення розглянутого права податкового органу видається цілком обгрунтованим і доцільним, в іншому випадку воно в багатьох випадках залишилося б лише декларованим. p> Також надається податковим органам право проводити податкові перевірки в порядку, встановленому НК РФ. Однією з самостійних форм податкового контролю є податкова перевірка. Податковий кодекс не містить визначення податкової перевірки, а обмежується лише вказівкою на види проведених перевірок:
ст. 87 НК РФ після внесення змін Законом від 27.07.2006 N 137-ФЗ передбачає лише два види податкових перевірок:
- камеральні податкові перевірки, які проводяться за місцем знаходження податкового органу на основі податкових декларацій (розрахунків) та документів, поданих платником податків, а також інших документів про діяльність платника податків, наявних у податкового органу (ст. +88 НК РФ);
- виїзні податкові перевірки, які проводяться безпосередньо на території (У приміщенні) платника податків (ст. 89 НК РФ). p> У статтях 88, 89 НК РФ законодавець:
- характеризує кожен вид податкової перевірки (камеральна, виїзна);
- встановлює принципи і порядок проведення податкових перевірок;
- допускає можливість проведення перевірки вищестоящим податковим органом;
- визначає межі часу проведення податкових перевірок.
Виходячи з системного аналізу та узагальнення норм НК РФ, можна зробити наступні висновки:
- лише податкові органи мають право проводити як камеральну, так і виїзну податкові перевірки. Органи внутрішніх справ беруть участь у них лише за запитом податкових органів. Чи не має право самостійно здійснювати податкові перевірки та інші органи;
- камеральні та виїзні податкові перевірки проводяться щодо всіх категорій платників податків, платників зборів та податкових агентів;
- п. 4 статті 89 НК РФ встановлено, що виїзна податкова перевірка може охоплювати не більше ніж три календарних роки діяльності платника, попередні часу проведення перевірки. p> При цьому слід врахувати, що календарний рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня. Першим календарним роком платника податків-організації (створеної після початку календарного року) є період часу з дня її створення і до кінця даного року;
- стаття 88 НК РФ закріплює, що термін проведення камеральної податкової перевірки становить три місяці з дня подання податкової декларації.
Виходячи з вищевикладеного можна вивести таке визначення податкової...
