ій борг Росії (включаючи зобов'язання колишнього СРСР)
130,9
Заборгованість країнам - учасницям Паризького клубу
42,3
Заборгованість країнам, котрі ввійшли в Паризький клуб
14,8
Комерційна заборгованість
6,1
Заборгованість міжнародним фінансовим організаціям
15,2
в тому числі:
МВФ
7,7
Світовий банк
7,2
ЄБРР
0,2
позик єврооблігацій
35,3
ОВГВЗ і ОДВП
10,8
Заборгованість за кредитами Банку Росії
6,4
Обсяг державного внутрішнього боргу по ДКО і ОФЗ в 2004 р. склав 557,6 млрд. рублів, а в 2005 р. - 721,6 млрд. рублів. p> Чим обременительнее накопичений зовнішній борг, тим більшою мірою його обслуговування взаємодіє з функціонуванням всієї національної економіки та її фінансової сфери. Це виражається в тому, що надмірний зростання зовнішнього боргу небезпечний для державного бюджету, грошово-кредитної системи та міжнародної кредитоспроможності країни. Для державного бюджету несприятливі наслідки надмірного зростання зовнішнього боргу пов'язані в основному зі стадією його погашення. У той же час несприятливо може складатися і графік платежів за зовнішнім боргом.
У разі обтяжливої вЂ‹вЂ‹зовнішнього боргу істотно підростають труднощі у зміцненні довіри до національної валюти, протидію інфляції, забезпеченні необхідними валютними резервами і валютної конвертованості. Тягар платежів за зовнішнім боргом посилюється у разі надмірної девальвації національної валюти щодо заниження його реального курсу.
Все це свідчить про необхідність управління зовнішнім боргом. Одним з елементів управління зовнішнім боргом країни є розробка програми зовнішніх запозичень. Обмежувачем розмірів зовнішніх запозичень може служити установка на підтримку в певних межах показників боргової залежності, що використовуються у світовій практиці, в тому числі на основі зіставлення заборгованості і боргових платежів з ВВП і експортом. Для Росії, як і для інших країн з великою територією, об'єктивно закономірний щодо низька питома вага експорту в національному продукті. Саме тому, а також через неповну ще інтеграції у світову економіку Росії бажано віддавати перевагу не ВВП, а експорту як для індикатора рівня боргової залежності.
Сучасному російському державному боргу притаманні такі риси:
внутрішній і зовнішній борг поступово змикаються. Цей процес прискорюється при використанні такої форми запозичення, як випуск цінних паперів, у тому числі номінованих у валюті;
більшу частину російського боргу становлять короткострокові запозичення, через що впродовж останніх 10 років постійно виникає питання про реструктуризацію заборгованості;
відсутня система боргового управління, тобто не існує єдиного органу, який би займався виключно проблемами боргу. Сьогодні цим займаються Мінфін, Зовнішекономбанк, Центральний банк;
погашення та обслуговування державного боргу в даний час приділяється пріоритетне значення.
Уряд РФ стало усвідомлювати проблему майбутніх значних виплат за зовнішнім боргом у найближчі роки. Про це свідчать прописаний у бюджеті механізм створення фінансового резерву та заяви керівництва країни про дострокове погашення зобов'язань перед кредиторами.
Для вдосконалення управління державним боргом необхідно проведення наступних невідкладних заходів:
створення особливого агентства з управління державним боргом з незалежним статусом, які приймають рішення з управління державним боргом країни оперативно і без політичного тиску, допускає узгоджені і реалістичні бюджети. Ці функції не можуть виконувати ні Банк Росії, ні Мінфін Росії. У них свої пріоритети, які погано поєднуються зі стратегічним управлінням державним боргом;
створення системи ефективного управління державним боргом, що мінімізує сукупні витрати і максимізує скорочення номінального обсягу боргу і прискорення економічного зростання;
подальше вдосконалення податкової системи, оскільки доходи бюджету в даний час є основним джерелом покриття державного боргу;
для згладжування платежів в майбутні роки здійснення випереджаючого погашення частини боргових зобов'язань, що припадають на 2004 - 2008 рр.....
