сільськогосподарську продукцію, при цьому датування здійснюється на кінцевій стадії виробничого циклу [10]. p> Здійснення заходів по агропромисловому комплексу залежить від соціально-економічних умов складаються в різних регіонах Росії, дієвості контролю місцевої адміністрації за проведення земельної реформи та ефективного використання виділених коштів.
Витрати на соціально-культурні заходи пов'язані з виконанням державою її соціальних функцій. p> Ці кошти поділяються на такі основні групи:
1. народне освіта та професійна підготовка кадрів;
2. культура, мистецтво і засоби масової інформації;
3. охорона здоров'я;
4. фізична культура та спорт;
5. соціальне забезпечення (включаючи кошти, що передаються до Пенсійного фонду РФ).
Витрати на соціально-культурні заходи визначаються на основі принципів кошторисного порядку планування. Фінансуються ці витрати з конкретним заходам та видами витрат. Обсяг витрат визначається на основі взаємозалежних один з іншому кошторисів, що розробляються в установах невиробничої сфери та розрахунків асигнувань, складають щодо фінансових органах. В основу розрахунків кладуться показники діяльності установ, що характеризують обслуговуючі контингенти (Кількість учнів, облікових груп, класів, число ліжок, проведених операцій і т.д.). При цьому враховується час функціонування протягом року. Ці показники служать розрахунковими одиницями. Грошовий витрата на розрахункову одиницю встановлюється за нормою, що забезпечує функціонування і розвиток бюджетного установи.
Основний принцип витрачання бюджетних коштів - суворе їх регламентування за призначенням і часу. Установа не має права витрачати кошти на цілі, не передбачені кошторисом.
Складовим елементом планування та фінансування витрат на соціально-культурні заходи є грошова норма витрати, виражена в певній сумі грошових коштів, міра задоволення конкретної потреби.
У сучасних умовах все більшого значення набувають укрупнені норми витрат, що охоплюють всі види витрат установ соціально-культурної сфери. Використання таких норм дозволяє орієнтувати роботу цих установ на досягнення кінцевих результатів: навчання дітей, підготовку фахівців, надання допомоги хворим. Крім того, застосування укрупнених норм розширює самостійність установ щодо використання бюджетних коштів на різні напрямки видатків і підвищує їх зацікавленість в раціональному і законному використанні ресурсів.
Бюджетні норми піддаються змінам під впливом багатьох факторів. Збільшення норм пов'язано з зміною системи цін і тарифів, зростанням заробітної плати в народному господарстві, з появою додаткових можливостей з фінансування видатків у місцевих бюджетах. Відповідно до законодавства Р.Ф. сфера освіти визнана пріоритетною. Компетенцією суб'єктів федерації є формування їх бюджетів у частині витрат на освіту та встановлення регіональних нормативів фінансування освіти. У компетенції місцевих органів самоврядування знаходиться формування місцевих бюджетів і фондів розвитку освіти, розробка і прийняття нормативів місцевого фінансування освіти [9].
Схема фінансування державного та муніципального освітнього закладу визначається типовим положенням про тип і вигляді загальноосвітнього закладу. Нормативи фінансування недержавних установ не можуть бути нижче аналогічних державних, розташованих на даній території. Можуть залучатися додаткові фінансові ресурси за рахунок надання платних послуг. Таке залучення не веде до зниження нормативів і розмірів фінансування з бюджету засновника. Діяльність освітньої установи в рамках надання платних послуг не відноситься до підприємницької, так як ці послуги не можуть бути надані в замін основної діяльності. Освітні установи мають право вести підприємницьку діяльність: по здачі в оренду майна, з торгівлі устаткуванням, з надання посередницьких послуг, по пайовій участі в діяльності інших установ, з придбання цінних паперів і доходів по них, з ведення інших операцій приносять дохід.
Витрати бюджетної системи на освіту і професійну підготовку кадрів включають витрати на дитячі дошкільні заклади, дитячі будинки, профтехучилища, середні - спеціальні та вищі навчальні заклади, а також курсові заходи та інститути підвищення кваліфікації. Витрати бюджетної системи на соціальне забезпечення включає в себе: виплату державних пенсій по старості, пенсії та допомоги військовослужбовцям строкової служби та їх сім'ям, допомоги на дітей до 6 років, посібники одиноким матерям та інші.
Державне управління фінансового пенсійного забезпечення здійснює пенсійний фонд РФ, який є самостійним фінансово-кредитною установою, грошові кошти якого знаходяться у державній власності РФ. Значна сума видатків бюджету направляється на утримання будинків інтернатів, зміст престарілих інвалідів, лікарсько-трудові експертизи, протезування та інші заходи. Передбачається реалізація цільових програм В«діти інвалідиВ», В...
