бюджетні витрати на допомогу з соціальної допомоги і вивести цю категорію з числа малозабезпечених. Можна припустити, що такий шлях виявиться досить ефективним, оскільки бажаний соціальний результат буде досягнутий при значній економії бюджетних коштів. p align="justify"> Очевидно, що абсолютизація прямої підтримки державою малозабезпечених громадян також небажана, як і абсолютизація політики забезпечення мінімальних соціальних стандартів у вигляді альтернативи першому підходу (при ігноруванні прямої допомоги непрацездатним бідним). Обидва розглянутих напрямки мають свої обмеження і окремо можуть виявитися неспроможними. На мій погляд, їх слід застосовувати одночасно, доповнюючи одне іншим. Встановлення мінімальних соціальних стандартів працездатному населенню і пенсіонерам повинно поєднуватися з активною соціальною допомогою бідному населенню, що дозволить проводити ефективну профілактику бідності, не даючи їй відтворюватися. br/>
.1 Соціальні ризики в системі соціального забезпечення громадян
Сьогодні наша країна живе в новій економічній атмосфері, в інших соціальних умовах, що визначають соціальне забезпечення громадян вельми значущим в системі захисту прав людини на життя. По суті справи всі інші права, цивільні, політичні, соціально - економічні, так чи інакше, об'єднуються навколо цього стрижневого права і виступають в якості додаткових інструментів, що забезпечують його ефективну реалізацію. Соціальне забезпечення не в меншій мірі, а швидше навіть більшою мірою, ніж сфера праці, повинна гарантувати право людини на життя. Якщо мета гарантій права людини на життя у сфері праці - це створення передумов для повноцінної високоякісної життя, то у сфері соціального забезпечення вони повинні зберігати цю життя людині, у якого можливості для праці обмежені або вже повністю вичерпані. p align="justify"> Здійснення кардинальних економічних реформ в Росії на макро - і мікрорівнях, тобто як у державному масштабі, так і в масштабі суб'єктів РФ, муніципального освіти, міста, окремого підприємства чи установи має забезпечувати реалізацію соціально-економічних прав громадян, породжує соціально-забезпечувальні зобов'язання суб'єктів публічної влади перед населенням країни.
Вони стосуються підтримки і нормативного закріплення соціально - економічного стандарту життя індивіда, що визначає положення людини у сфері праці, побуту, зайнятості, добробуту, соціальної захищеності з метою створення умов, за яких люди можуть бути вільні від страху і потреби. Ця сфера соціального захисту населення забезпечує стабільне функціонування інститутів суспільства, його життєдіяльності та відтворення. Соціальне забезпечення в економічній теорії сфери нематеріального виробництва (соціальної сфери) - визначається як форма розподілу матеріальних благ з метою задоволення життєво необхідних особистих потреб (фізичних, соціальних, інтелектуальних) старих, хворих, інвалідів,...
