онавчому апараті федерального уряду президент США особисто призначає близько 1000 чоловік. Майже всі вони підлягають затвердженню сенатом Конгресу США. Лише склад співробітників президентського апарату в Білому домі американський президент має право формувати на власний розсуд, без якого або погодження з Конгресом. p align="justify"> При напівпрезидентської системі європейського зразка право президента на призначення членів уряду носить більш обмежений характер у порівнянні з аналогічним правом за президентської моделі. Це обмеження обумовлено тим, що, по-перше, конституції тих європейських країн, які передбачають пости президента і прем'єр-міністра, виключають можливість для глави держави одночасно очолювати уряд. По-друге, при напівпрезидентської системі президент може особисто призначити тільки главу уряду, та й то з урахуванням розстановки сил у парламенті. У той же час напівпрезидентська правління не виключає і таку розстановку політичних сил, коли в результаті парламентських виборів більшість у вищому законодавчому органі країни переходить до опозиційної президенту партії. У цьому випадку у президента формально залишається свобода вибору в призначенні прем'єра, але якщо він проігнорує інтереси парламентської більшості, то ця кандидатура неминуче буде провалена в Національних зборах. У деяких напівпрезидентських республіках, де в результаті парламентських виборів жодна партія не отримує скільки-небудь значної більшості у вищому законодавчому органі, вихід може бути знайдений на шляхах створення безпартійного уряду. У країнах з парламентською системою правління президенти також мають конституційне право призначення прем'єр-міністра, але це право носить формальний характер, оскільки питання про призначення на посаду глави уряду фактично вирішують лідери провідних партій в залежності від результату парламентських виборів або зміни складу правлячих коаліцій у вищих законодавчих органах. Таким формальним правом володіють, зокрема, президенти ФРН, Австрії, Ізраїлю, Ісландії, Ірландії, Індії. p align="justify"> Що стосується призначень міністрів та інших вищих урядових керівників, то у всіх країнах з напівпрезидентської і парламентською системами правління це право президента може бути реалізовано тільки за погодженням з прем'єр-міністром (5, с. 11).
Міністри, голови різних виконавчих відомств та інші високопосадовці утворюють найближче політичне оточення президента, на яке він в першу чергу спирається в проведенні свого курсу. Однак вони являють собою лише незначну частину численного державного апарату, від ступеня ефективності якого залежить, в кінцевому рахунку, і вся урядова політика. Інші ж призначення відбуваються відповідно до норм і процедурами системи державної служби, що отримала на Заході назву цивільна служба .
Обсяг повноважень президента, що стосуються звільнення членів уряду та інших посадових осі...
