ржавного боргу. У цьому була особливо зацікавлена ​​велика буржуазія, довгий час фінансувала монархію. Крім того, встановлювався контроль держави над духовенством, багато в чому викликаний опором вищої церковної ієрархії нової влади. Вводилося так зване громадянське пристрій церкви; скасовувалося адміністративне підпорядкування французької католицької церкви Ватикану; священики повинні були вибиратися парафіянами і приносити присягу вірності державі, причому тільки присягнули священики отримували платню від держави; церква втратила права на В«десятинуВ». З її ведення було вилучено право реєстрації актів цивільного стану.
Але з інших найважливіших питань революції Установчі збори займало консервативну позицію. У області аграрних відносин воно як і раніше намагалося зберегти основи сеньориальной власності на землю. Відомим нововведенням було лише прагнення В«ЗвільнитиВ» селянські повинності, пов'язані з користуванням панської землею, від феодальної правової форми і перевести їх на мову римського приватного права, тобто в якійсь мірі В«обуржуазиласяВ». Всі збережені майнові обов'язки селян оголошувалися прирівняними до В«звичайної ренті і поземельним повинностям В».
Закон Ле-Шапельє. У 1791 р. за наполяганням підприємців Установчі збори прийняли декрет В«відносно зібрань робітників і ремісників одного і того ж стану і однієї і тієї ж професії В», який став відомий як Закон Ле-Шапельє (за прізвищем депутата, який брав активну участь у його складанні і представив його проект Зборам). Під демагогічним приводом захисту конституційних свобод громадян робочим заборонялися об'єднання в союзи та проведення страйків. Колективні рішення робочих щодо зарплати та умов праці оголошувалися В«суперечать Конституції, противними свободі і Декларації прав людини В»і тому недійсними. Закон погрожував усім В«призвідцям, ватажкам, підбурювачівВ» прийняття подібних рішень штрафом в 500 ліврів - дуже значна на той час сума. Якщо ж рішення В«будуть містити погрози проти підприємцівВ» і робітників, В«які погодилися б задовольнятися більш низькою заробітною платою В», 'штраф збільшувався вдвічі і доповнювався тримісячним тюремним ув'язненням. Формально Законом заборонялися всі корпорації, але на практиці влади не перешкоджали об'єднанням підприємців.
Конституції 1791 Установчі збори приступило до вироблення Конституції майже одночасно із складанням Декларації. Вже до кінця 1798 воно обговорило і затвердило основні конституційні принципи, що визначають статус вищого органу законодавчої влади, короля, уряду, суду, виборчої системи. Але гостра політична боротьба в країні постійно перемикала увагу Зборів на рішення інших невідкладних справ, конституційна робота втратила необхідну послідовність. Окремі положення Конституції приймалися у вигляді законів, не завжди узгоджених один з одним. Це спонукало Збори створити особливу комісію з відбору та систематизації конституційних актів. Складений комісією звід конституційних законів ліг в основу конституційного проекту, який 3 вересня 1791 був затверджений Зборами. Незабаром його підписав король, який під тиском наростаючої сили народного руху приніс присягу на вірність Конституції. Королевська підпис і присяга надали нового ладу видимість легальної наступності, до чого прагнули батьки Конституції. Але й вони не переоцінюють значення наступності, прекрасно розуміючи, що питання про те, бути чи не бути Конституції, вже не залежить від монархії. Це вони підкреслили, вказавши офіційну дату прийняття Конституції - 3 вересня, тобто час затвердження її Зборами.
Конституція встановлювала державний лад, заснований на принципах поділу влади, обмеження монархії, утвердження національного суверенітету і представницького правління.
Проголошувалося унітарне державний устрій: В«Королівство єдине і неподільне. До його складу входять 83 департаменту, кожен департамент ділиться на дистрикти, кожен дистрикт-на кантони В»(п. 1, розд. II). Відповідно чітко формулювалося єдність державної влади, території та правового простору. Вищим органом законодавчої влади ставало однопалатні Національні збори, які обиралося на два роки і не могло бути розпущено королем. Депутати наділялися правом недоторканності: вони не могли бути піддані кримінальному переслідуванню і суду за думки або дії, висловлені або вчинені ними при виконанні своїх обов'язків. Для переслідування депутатів за загальнокримінальної злочину потрібна згода Національних зборів.
Головним призначенням Національних зборів було прийняття законів. Законопроект, прийнятий Зборами, підлягав затвердженню королем. Але якщо знехтуваний королем законопроект був знову прийнятий наступними двома новими складами Національного зборів, то він набував чинності закону (тобто королівське вето було тільки відкладальною).
Компетенції Національного зборів підлягали такі основні питання:
в області військових справ - видання щорічних постанов про чисельн...
