егулювання і, зокрема, МКБВ, яка незабаром зібралася в Женеві. Сенс "відповідної егіди", тобто в даному випадку радянсько-американського співголовування на МКБВ, полягав у тому, що СРСР і США взяли на себе зобов'язання і проявили готовність впливати на розвиток близькосхідної ситуації і на хід женевської конференції спільними і паралельними зусиллями з тим, щоб сторони в конфлікті змогли досягти розумного, збалансованого, взаємоприйнятного вирішення всього комплексу питань близькосхідного врегулювання.
Зближення позицій Радянського Союзу і США в ході Жовтневої війни і на її завершальній стадії було недовгим, вже в 1974-р. були зроблені перші кроки кіссінджеровской "дипломатії крок за кроком", що було розцінено Москвою як відверта спроба виключити Радянський Союз з числа учасників близькосхідного врегулювання. Такі спроби робилися завжди, але вони посилилися в останній рік перебування Ніксона на посаді президента, хоча саме Ніксон говорив у вересні 1970 р. у своїй промові на ювілейній, XXV сесії Генеральної Асамблеї ООН: "Суттєво важливо, щоб ми і Радянський Союз об'єднали наші зусилля для того, щоб уникнути війни на Близькому Сході і щоб встановити атмосферу, в якій держави близького Сходу змогли б навчитися жити разом і давати жити іншим "8.
Як готовність американської сторони до спільних з Радянським Союзом пошуків виходу з кризової ситуації в зазначеному регіоні могло бути розцінено спільне радянсько-американське заяву по Близькому Сходу, ініційоване американцями 1-го жовтня 1977 р. по результатами переговорів у Вашингтоні Громико з президентом Картером і державним секретарем Венсом. Але адміністрація Картера воліла відступити перед ізраїльським тиском і офіційно дезавуювати зміст зазначеного документа через чотири дні після його появи.
Багато експертів по Близькому Сходу відзначали, що, починаючи з весни 1977 р., в американській позиції з питань близькосхідного врегулювання з'явилися два нових моменти, які свідчили про повільне "дрейфі" у бік зближення з радянською позицією: прагнення до відновлення Женевської конференції і поступова підготовка американської громадської думки до згоди з тим, що Організація звільнення Палестини є цілком відповідним партнером на можливих переговорах про створення "батьківщини" для палестинців, що палестинська проблема повинна бути "вирішальним елементом" на будь-яких переговорах з близькосхідного врегулюванню. Правда, "холодним душем" для американської сторони з'явився офіційний коментар результатів переговорів Венса і глави ізраїльського уряду Бегіна в серпні 1977 р., з яким виступив радник глави ізраїльського кабінету з питань інформації Кац. Він відкрито заявив, що "якщо американська сторона наполягатиме на участі ООН у Женевській конференції, то ніякої Женевської конференції просто не буде "9.
Саме після серпневого (1977 р.) візиту Венса в Ізраїль у президента Картера виникла думка підготувати спільну заяву, в цілому прийнятне для радянської сторони ...