податки до відповідних пенсійні фонди. A, свою чергу, внески нинішніх пенсіонерів отримали попередні покоління пенсіонерів. Таким чином, розподільна система являє собою "обмін між поколіннями". Принцип "обміну" - соціальний, а не економічний, він здійснюється в обов'язковому (законодавчому) порядку і може працювати тільки на державному рівні. p align="justify"> Поширене в США неформальну назву такої системи: "Плати в міру одержання" (pay-as-you-go system). Вступники до пенсійних фондів кошти у вигляді податків на соціальне страхування, майже не затримуючись на пенсійних рахунках, надходять у розпорядження пенсіонерів у вигляді щомісячних пенсійних виплат. В цілому державна розподільна система призначена не для інвестицій, а для гарантованої виплати пенсій пенсіонерам у встановлених термінах і обсягах. p align="justify"> Найбільша державна пенсійна система США, так звана Загальна федеральна програма - ЗФП (Social Security), що охоплює майже всіх зайнятих у приватному секторі економіки, побудована за розподільним принципом. Програма діє у відповідності з Законом про соціальне страхування 1935
Важливо підкреслити, що хоча фінансове та адміністративне управління державних страхових фондів ОФП здійснює Рада керівників, куди входять, зокрема, представники Уряду США - міністри праці, фінансів, охорони здоров'я та соціальних послуг, ці фонди є позабюджетними, тобто їх кошти не входять у федеральний бюджет. Ці кошти не можуть використовуватися ні на які інші цілі, крім встановлених законом. Зокрема, вкладення коштів може здійснюватися тільки в державні цінні папери. p align="justify"> Частка інвестиційного доходу в загальних надходженнях фондів ОФП склала в другій половині 90-х рр.. близько 9,5%. За рахунок інвестицій в 1995 р. вдалося отримати дивіденди в розмірі 35 млрд. дол
Проте, в цілому, головна державна пенсійна система США виконує соціальну, а не інвестиційну функцію. Для двох третин престарілих державні пенсії складають половину і більше їх доходу. Кількість бідних серед престарілих, в 50-ті роки становило понад 40%, в даний час не перевищує 12%. У цю категорію потрапляють головним чином ті, хто з якихось причин не зміг заробити собі право на повну державну пенсію, наприклад, незаміжні жінки, приблизно до 40 років жили на посібники за програмою допомоги сім'ям з дітьми. p align="justify"> Накопичувальні пенсійні системи. Якщо головна державна пенсійна програма носить розподільний характер і виконує, перш за все, соціальну функцію, то практично всі інші пенсійні системи, що існують в США, навпаки, побудовані за накопичувальним принципом. Їх інвестиційна функція відіграє першорядну роль для Фондообеспеченность самих програм. Одночасно відповідні пенсійні фонди служать найбільшим джерелом довгострокових інвестицій в економіку. У післявоєнний період і особливо за останні 20 років відбувається бурхливий ріст пенсійних систем, побудованих за накопичувальним принципом, і ві...
