влади була президентська ініціатива зі створення так званих федеральних округів, очолюваних призначеними президентом чиновниками. Саме процес рецентралізації тягне за собою найбільші протиріччя в калінінградському питанні В»[15]. p> Особливий підхід російських влади до регіону був вперше позначений 14 липня 1990, коли Верховна рада РРФСР оголосив Калінінградську область зоною вільного підприємництва. Незадовго до цього, в червні 1990 р., міськрада Калінінграда проголосив місто відкритим для іноземних громадян. Ця ініціатива знайшла підтвердження в урядовому рішенні у Наприкінці 1990 р. 3 червня 1991 Головою Верховної ради РРФСР Б.М. Єльциним було видано розпорядження В«Про господарське статусі вільної економічної зони в Калінінградській області В». У його розвиток постановою Ради міністрів РРФСР від 25 вересня 1991 затверджується В«Положення про вільній економічній зоні в Калінінградській області В»(СЕЗВ« Янтар В»). Є відомості, що до літа 1991 р. в Радміні та Верховному раді РРФСР накопичилося понад 150 заявок на створення СЕЗ, більше 350 проектів і пропозицій надійшло в Держплан СРСР. [16]
в Указі Президента Російської Федерації від 23 грудня 1992 р. N 1625 В«Про забезпечення зовнішньоекономічних умов для розвитку Калінінградської області В»говорилося про звільнення від обкладення митом товарів, вироблених в Калінінградській області і експортуються з неї, а також товарів, що імпортуються в цю область для внутрішнього споживання.
У 1996 році прийнято Федеральний закон В«Про Особливою економічної зоні в Калінінградській областіВ» [17], спрямований на вирівнювання економічних умов розвитку області з рештою регіонів Російської Федерації. p> У результаті дії цього Закону та порядку визначення походження товарів з Особливою економічної зони в Калінінградській області, затвердженого розпорядженням Державного митного комітету Російської Федерації та адміністрації Калінінградської області від 31 грудня 1998 р., істотно підвищилася роль у функціонуванні економіки області зовнішньоекономічної діяльності. Застосування зазначеного Закону, з одного боку, дозволило розширити асортимент виробленої в Особливій економічній зоні в Калінінградській області продукції, додатково створити робочі місця, залучити іноземні інвестиції. Але з іншого - ввезення товарів без сплати митних платежів збільшив темп спаду промислового та сільськогосподарського виробництва (зростання промислового виробництва почався тільки після кризи 1998 року і йде він у руслі загальноросійських тенденцій). p> Обсяг як іноземних, так і вітчизняних інвестицій в області залишається на низькому рівні, причому обсяг іноземних інвестицій протягом другої половини 1990-х років постійно скорочувався. p> Федеральний закон від 4 січня 1999 р. N 4-ФЗ В«Про координацію міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації В»[18] встановив загальний порядок координації міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації. ...
