боротьбі за Західну Сахару стало для неї непосильним тягарем, тим більше, що запрошений в країну марокканський військовий контингент, покликаний поставити додаткову перешкоду вилазкам бійців ПОЛІСАРІО, оцінювався багатьма місцевими політичними силами як реальна загроза національній незалежності. В результаті Нуакшот, усвідомлюючи можливі негативні наслідки для своїх двосторонніх відносин з Марокко, пішов таки на підписання мирної угоди з западносахарского повстанцями в 1979 Правда, території, з яких були виведені мавританські частини, виявилися окупованими марокканськими військами. Таким чином, з початку 80-х років XX ст. марокканське королівство залишилося наодинці з озброєним опором Фронту, за яким зримо стояв Алжир.
У 1983 р. ОАЄ запропонувала новий мирний план, який включав широке співробітництво з ООН у спробі врегулювання ситуації навколо Західної Сахари. Через два роки, в 1985 р. вже ООН виступила з черговою ініціативою з подолання кризової ситуації в регіоні, яка полягала у формуванні спільної місії доброї волі, до якої б увійшли представники двох зацікавлених міжнародних організацій - ООН та ОАЄ. Підсумком багаторічних зусиль цих двох організацій стало те, що 30 серпня 1988 м. Марокко і Фронт ПОЛІСАРІО схвалили В«пропозиції з врегулюванняВ». Однак треба було ще два роки переговорів між цими залученими у збройний конфлікт сторонами для досягнення і реалізації домовленості з припинення вогню і проведення референдуму, наміченого на січень 1992
Для реалізації цих домовленостей та на виконання резолюцій 658 (1990) і 690 (1991) Ради Безпеки ООН була створена Місія з проведення референдуму в Західній Сахарі (МООНРЗС), що приступила до виконанню покладених на неї функцій у вересні 1991 р. План врегулювання, реалізація якого була доручена Місії, передбачав формування перехідної адміністрації, уповноваженою на виконання заходів щодо дотримання умов припинення вогню між збройними формуваннями Марокко і ПОЛІСАРІО. Її діяльність планувалася до оголошення результатів всенародного плебісциту в спірному регіоні, фінансування підготовки і проведення якого взяла на себе ООН. Відповідно до цього плану на весь перехідний період Спеціальний представник Генерального секретаря ООН по Західній Сахарі, який очолював Місію, наділявся В«винятковою відповідальністю з питань, пов'язаних з референдумом В». Більше того, ця міжнародна організація зобов'язувалася вести моніторинг за дотриманням законності і порядку, регульованих принципами міжнародного права, на території, охопленій конфліктом.
План врегулювання, реалізовували Місією, включав п'ять окремих стадій. На першій стадії головним завданням було повне виконання сторонами припинення вогню, яке вступило в силу 6 вересня 1991 Одночасно з цим в Західну Сахару прибула ідентифікаційна комісія МООНРЗС і почала складання списків осіб, які мали право на участь у референдумі. За основу для цієї роботи були прийняті дані перепису населення, проведеної іспанською владою в 1...