974 р.
Друга стадія передбачала створення військового і цивільного офісів МООНРЗС, висновок половини марокканського військового контингенту, дислокованого на території Західної Сахари з подальшою концентрацією залишилися марокканських військ у спеціально визначених для цього районах. Очікувалося, що до завершення цієї стадії ідентифікаційна комісія МООНРЗС оприлюднить списки учасників плебісциту. p> Третя стадія передбачала організацію повернення всіх западносахарци, раніше влаштувалися в таборах біженців в алжирському Тіндуфі, в безпечні райони на території Західної Сахари. Ця робота доручалася МООНРЗС та Управлінню Верховного комісара ООН з питань біженців (УВКБ). Крім того, передбачалося запросити іноземних спостерігачів, у функції яких входив би контроль над процесом волевиявлення і підрахунком голосів.
На наступній, четвертій стадії передбачалося протягом трьох тижнів провести широку кампанію з проведення референдуму, правила якого повинні були узгоджуватися і затверджуватися в ході переговорного процесу між ООН, Марокко і Фронтом ПОЛІСАРІО.
Заключна п'ята стадія передбачала проведення вільного і справедливого всенародного плебісциту з питання про самовизначенні народу Західної Сахари. Як очікувалося, на нього повинні були винести лише два питання, відповіді на які учасників референдуму визначили би вибір на користь національної незалежності регіону або його інтеграції в Королівство Марокко 3 . p> Однак цей план врегулювання так і не був реалізований, що було обумовлено продолжавшимися розбіжностями по більшості проблем між представниками Марокко та Фронту ПОЛІСАРІО і, перш за все по питання про складанні списків осіб, яким дозволено участь у постійно Відкладати референдумі. Так, в період з серпня 1994 р. по травень 1996 з приблизно 230 тис. осіб, заявлених обома сторонами в якості потенційних учасників плебісциту, процедуру ідентифікації пройшли тільки 60 тис. осіб 4 . Реакцією на неконструктивну позицію Марокко та Фронту щодо зусиль світової спільноти з врегулювання незатихаючої конфлікту стало рішення Ради Безпеки ООН про припинення ідентифікаційної процедури в травні 1996 м. Одночасно з цим СБ ООН розпорядився вивести з регіону контингент цивільної поліції і скоротити на 20% чисельність військового персоналу МООНРЗС. Дані дії міжнародної організації, з одного боку, стали свідченням зайшли в глухий кут переговорів з проблеми Західної Сахари і небажання залучених в конфлікт сторін, насамперед Марокко і ПОЛІСАРІО, йти на взаємні компроміси і, з іншого, рішучістю ООН продемонструвати свою готовність згорнути миротворчу операцію з врегулювання конфлікту в разі збереження нинішньої ситуації.
Таке положення тривало майже рік. Проте в цей період тривали консультації між усіма учасниками мирного діалогу. Рішучий крок до прориву в переговорах зробила ООН. 17 березня 1997 Кофі Аннан, незадовго до цього обраний на пост Генерального секретаря ООН, призначив своїм Особистим посланц...
