це тим, що в міністерстві не мається ніякої інформації, розкриття якої передбачається резолюцією № 687. Тому допустити інспекторів в будівлю означало б поставити під загрозу інтереси національної безпеки та суверенітету. Згодом Комісія отримала дозвіл іракської влади обстежити будівлю, проте ніяких матеріалів по забороненим програмами знайдено не було; при цьому інспектора відзначили, що в будівлі були ознаки недавнього вивезення документації. Типова була і така ситуація, коли іракська влада оголошували окремі місця проведення інспекцій, наприклад, президентські палаци, В«об'єктами підвищеної важливостіВ». У цьому зв'язку вторгнення на подібні об'єкти також погоджувалося з загрозою національної безпеки Іраку, і співробітники СК отримували обмежений доступ до ним, що ускладнювало проведення інспекцій на необхідному рівні.
Відмова сприяти інспекторам СК часто ув'язувався Багдадом з необхідністю зняття санкцій, насамперед у галузі продажу нафти. Як відзначали іракські офіційні особи, у разі відсутності перспектив зняття ембарго співробітництво з міжнародними інспекторами втрачало будь-який сенс. Таке прохання було б задоволена в якості заохочувального кроку за умови, що Ірак чітко виконував би свої зобов'язання по резолюціям РБ ООН щодо роззброєння, а НЕ протистояв Комісії. Як зазначає в цьому зв'язку колишній глава СК Рольф Екеус, резолюція № 687 була свого роду В«угодоюВ», за умовами якої Ірак зобов'язався В«здатиВ» свій потенціал ЗМУ в обмін на зняття бар'єрів у нефтеторговлі; однак Саддам Хусейн прийняв рішення досягти зняття ембарго, зберігши при цьому заборонені озброєння.
Між тим неминуче в умовах відсутності доходів від експорту нафти погіршення економічної ситуації всередині країни в 1994-1995 рр.. змусило РБ ООН прийняти 14 Квітень 1995 резолюцію № 986, яка дозволяла Іраку експортувати нафту в рамках квоти, встановленої на рівні 1 млрд. дол США протягом кожних трьох місяців. Згодом резолюцією № 1153 від 20 лютого 1998 Іраку було дозволено збільшити обсяг експорту до 5,256 млрд. дол протягом кожних шести місяців. Отримала назву В«нафта в обмін на продовольствоВ», ця програма дозволила Багдаду почати реінтеграцію в регіональні відносини, використовуючи свій, мабуть, єдиний (на тлі ослаблі військової потужності) зовнішньополітичний В«важільВ» - нафту.
Необхідно, однак, відзначити, що навіть за умовами програми В«нафта в обмін на продовольство В»всі зовнішньоторговельні операції за участю іракської сторони підлягають схваленню спеціально створених структур ООН, тобто світової спільноти, а доходи від продажу нафти надходять не прямо до В«продавцюВ», а на спецрахунок ООН. При цьому частина коштів виділяється на виплату різних компенсацій (насамперед Кувейту як жертві агресії), а також на фінансування діяльності цілого низки комісій ООН, створених після агресії Іраку проти Кувейту.
Одним з основних вимог Багдада до ООН стали претензії щодо надмірного впливу США на діяльні...