підтвердив, що Туреччина буде оцінена по тим ж об'єктивним стандартам і критеріям, що й інші претенденти. Проте в грудні 1997 р. на Люксембурзькій зустрічі ЄС не включив Туреччину в число кандидатів. Таке рішення було обгрунтоване занепокоєнням щодо військ Туреччини на Кіпрі та її напружених відносин з Грецією. Європейська Рада нагадав, що конфлікт між Грецією і Туреччиною в Егейському морі може бути подоланий тільки у відповідності з міжнародним правом10.
Європейський Рада підкреслив, що стратегії Туреччини на вступ до ЄС слід грунтуватися на розвитку можливостей, проголошених у Анкарському угоді, інтенсифікації участі у митному союзі, проведенні фінансової кооперації, зближенні з законодавством ЄС. Пріоритетами в галузі прав людини повинні бути статус жінки, права і захист дитини, інформації та освіти. Комісія розглядала в якості найважливіших галузей співробітництва з Туреччиною інтенсифікацію промислового взаємодії та залучення інвестицій, підтримку у реформуванні сільського господарства, підвищення ролі митного союзу через технічне сприяння і адміністративне співробітництво, встановлення макроекономічного діалогу, в основному з питань лібералізації руху капіталу, підтримку Туреччини Співтовариством у галузі охорони навколишнього середовища, телекомунікацій та захисту споживача. Для зміцнення взаємодії з ЄС підкреслювалася необхідність проведення в Туреччині політичних та економічних реформ, продовження переговорів, проведених під наглядом ООН з метою пошуку вирішення проблеми Кіпра11.
У грудні 1999 р. на засіданні Європейської Ради в Гельсінкі Туреччині був надано статус країни-кандидата на прийняття в ЄС. Але вона залишилася при своїй особливій думці, заявивши, що приймає пропозицію про дотримання критеріїв вступу, але категорично не згодна з необхідністю поступок щодо спірних питань з Греціей12.
Учасники Європейської Ради в Гельсінкі схвалили позитивні зміни в політичній життя Туреччини, а також її чітко виражене намір продовжувати реформи, спрямовані на досягнення відповідності Копенгагенським критеріям. В якості короткострокових політичних завдань були зазначені наступні:
- всебічне врегулювання Кіпрської проблеми відповідно до пункту 9 (а) Гельсінських висновків;
- зміцнення законодавчих і конституційних гарантій свободи слова на підставі Статті 10 Європейської конвенції з прав людини;
- зміцнення законодавчих, конституційних гарантій свободи зібрань і мирних організацій; підтримка розвитку громадянського суспільства;
- прийняття всіх необхідних заходів для посилення боротьби проти застосування тортур та забезпечення дотримання Європейської конвенції про запобігання тортурам;
- подальше проведення законодавчих процедур, що стосуються попереднього ув'язнення під наслідком, відповідно до положень Європейської конвенції з прав людини та рекомендаціями Комітету з запобігання катувань;
- використання кожній можливості для законодавчого виправленн...
