і і південному сході країни. Ці сутички супроводжуються масовими стратами, грабежами і перешкоджають процесу відновлення країни. У ряді випадків жертвами стають національні меншини. Деякі польові командири використовують силу для відродження соціальних обмежень, які свого часу таліби накладали на жінок і дівчаток, що йде врозріз з указами перехідного уряду. Наочний приклад збройної міжусобиці: навіть під час Боннської зустрічі, що відбулася в кінці листопада 2002 р. і присвяченій річниці Боннського угоди 2001 р., на заході Афганістану, в районі авіабази Шинданд йшли бої між військами В«еміра ГератаВ» генерала Ісмаїл-хана і його регіонального суперника Аманулла-хана. У результаті загинуло 13 мирних жителів, а сотні інших були змушені покинути цей район.
Існуюча нині в Афганістані система В«питомих князівств В», підкріплювана діями США та інших міжнародних учасників подій, аж ніяк не сприяє стабільності в країні. Не можна виключати, що напруженість у відносинах між польовими командирами може перерости у відкритий конфлікт і поставити під загрозу весь мирний процес.
Непросте роль у процесі боротьби за владу афганських локальних і регіональних лідерів відіграють США. Коли Вашингтон на Боннської конференції 2001 дав зобов'язання внести свій внесок у майбутнє Афганістану, то пріоритетним завданням тут були оголошені демократизація суспільства та забезпечення прав людини. Поки дії американців показують, що ці та інші зобов'язання не носять глибинного характеру. Після повалення режиму талібів США обрали стратегію підтримки польових командирів, що дозволяє їм піти від прямої відповідальності за безпека і права людини.
І хоча таліби в свій час поставили країну під жорсткий військовий контроль, підірвавши, таким чином, В«феодальний сепаратизмВ» моджахедів, США та їхні союзники постаралися відновити цю систему як частину своєї стратегії з відсторонення талібів від влади. Дійсно, регіональні та локальні польові командири надали істотну допомогу американцям під час розгрому основних сил талібів. Американці і надалі намагалися використовувати їх для проведення наземних операцій. Багато з цих командирів досі отримують зброю, гроші і політичну підтримку від США і деяких із сусідів Афганістану. І часто використовують американську допомога для зведення рахунків зі своїми суперниками і зміцнення власної влади.
Намагаючись обмежити владу польових командирів, уряд Карзая прагне урізати джерела їх фінансування. В«Ми не можемо дозволити собі, - переконаний представник міністерства закордонних справ Омар Самад, - Витрачати національний дохід на особисті збройні формування, учасники яких НЕ вливаються в національну армію або поліцію В»7. Дійсно, за офіційними даними, менше 10% доходів, одержуваних в економічно важливих Гератський і північних провінціях, надходить у державну казну8.
Так, генерал Ісмаїл-хан командує власної армією чисельністю 15 тисяч чоловік і заробляє мільйони доларів на місяць, стягуючи м...