ита з товарів, що надходять з Ірану та Туркменістану, а також за рахунок наркоторгівлі. При цьому він досить популярний у регіоні. Коли його запитали, чому він не у Кабулі, Ісмаїл-хан без тіні збентеження відповів: В«Цього вимагали люди, і Карзай погодився з їх вимогами. Це воля народу, а не мої справи і вигоди В»9. p> За минулий рік після Боннської конференції проблеми безпеки були частково вирішені лише в столиці багато в чому завдяки миротворчим силам і помітному міжнародному присутності. Однак за межами Кабула відзначається практична відсутність безпеки і зростаюча злочинність. Пересування на головних дорогах ризиковано зважаючи грабежів та вимагань з боку озброєних людей. Це можуть бути і таліби, і бойові дружини місцевих ханів, і просто бандити.
Держави, які обіцяли свою допомогу у зміцненні стабільності і безпеки в Афганістані, в першу чергу США, Англія, Австралія, Канада, Туреччина, Німеччина, Голландія, Італія, багато в чому недооцінюють небезпеку домінування в провінціях польових командирів. США, які взяли на себе провідну роль у забезпеченні стабільності в країні, часом блокують пропозиції афганських лідерів, у тому числі президента Х.Карзая, а також ООН, розширити сферу дії міжнародних сил по підтримання миру за межі Кабула, додати їм роль стримуючого чинника в відношенні міжусобної збройної боротьби польових командирів.
Додаток I до Боннської угоди говорить: В«Усвідомлюючи той факт, що для створення та подальшого функціонування нової системи безпеки і збройних сил в Афганістані буде потрібно час, учасники переговорів по Афганістану, що проходять під егідою ООН, просять РБ ООН розглянути питання про видачу мандата на розміщення в Афганістані сил ООН (МССБ). Ці сили сприятимуть у забезпеченні безпеки в Кабулі та його околицях. Такі сили можуть, відповідно, надалі бути розміщені в інших містах і районах В».
Однак це положення не знайшло підтримки з боку США, які не дали згоди на розміщення цих сил за межами Кабула ще в той період, коли вони формувалися. Пізніше Вашингтон змінив свою позицію, погодившись на розширення сфери дії МССБ, проте відмовився надати свої військові підрозділи і забезпечити ці сили необхідними матеріально-технічними засобами, розвідкою і сприянням в евакуації з використанням авіації. Поки ні одна з країн-учасниць антитерористичної операції в Афганістані не дала згоди на участь у територіальному розширенні функцій миротворців в країні.
Втім, останнім часом афганський уряд перестало наполягати на розміщенні миротворців в провінціях. Про це повідомив Х.Карзай на зустрічі з президентом Дж.Бушем 26 лютого 2003 у Вашингтоні. Натомість він просив американців форсувати створення регулярної армії, а поки виділити кошти на утримання 100 тисяч учасників різних збройних формувань, що підлягають демобілізаціі10. p> Оголошені недавно плани з розміщення американських сил (civil-militaryunits), що займаються гуманітарною діяльністю в різних районах країни, можуть надати стримуючий вп...
