ної праці, населення окремих територій з приводу обсягів фінансового потенціалу місцевих бюджетів тощо концептуально можна і повинно бути забезпечене насамперед на загальнонаціональному рівні.
Що ж стосується муніципального рівня, то дії його органів націлені, перш за все на:
забезпечення виконання на їх території нормативно-правових актів загальнодержавного та регіонального (суб'єктів Федерації) характеру;
реалізацію (З поправкою на місцеву специфіку) концептуально
визнаних на громадському рівні положень щодо забезпечення балансу інтересів (наприклад, через механізми соціального партнерства) та загальних умов життєдіяльності, формування і розвиток системи охорони здоров'я, загальної та професійної освіти, науки, культури тощо);
вишукування і задіяння внутрішніх резервів щодо забезпечення на даній території балансу інтересів, з одного боку, і загальних умов життєдіяльності - з іншого.
У ринкової ситуації ступінь автономності реалізації даних функцій на місцевому рівні закономірно зростає і, отже, передбачає наявність автономних ресурсів їх забезпечення. Соціальна складова змішаної економіки в відомої міру згладжує (через механізми міжбюджетного вирівнювання фінансового потенціалу регіонів) такого роду автономність. Однак її ринкова складова активно протидіє цьому. Більше того, на сучасному етапі вона виступає як контртенденція утриманства, гасячи мотивацію високоефективної господарської діяльності регіонів і муніципальних утворень. Тому, як відзначають, наприклад, німецькі дослідники, у розвитку муніципальних утворень з'явилися нові тенденції: орієнтація на внутрішні ресурси, диверсифікація, регіональна кооперація, принципи регіональної стратегії, формування інноваційних центрів і муніципальний маркетинг. Разом з тим, за міру того, як федеральний центр в Німеччині стикається з власними труднощами, йде в минуле автоматизм у бюджетному регулюванні і гарантоване отримання муніципальними утвореннями коштів для інвестицій та розвитку.
Муніципальним утворень доводиться постійно розширювати і диверсифікувати джерела поповнення своїх бюджетів.
У Німеччині стали говорити про необхідність переходу від "унітарно-кооперативного федералізму "до конкурентного, який робить ставку на розвиток конкуренції, експерименти, широка участь населення в управлінні.
До цих пір успіхи, пов'язані з будівництвом нових підприємств на території муніципального освіти, розглядалися як визначальний фактор стимулювання розвитку комунальної (місцевої) економіки. Зараз завдання полягає в тому, щоб більш ефективно використовувати наявний у розпорядженні громад інструментарій: фінансові кошти, податкову і тарифну політику, політику по відношенню до нерухомості, розширення інфраструктури, регламентацію будівництва, рекламу та консультування, політику землекористування. Особливу роль у стимулюванні комунальної економіки можуть зіграти багатопрофільні установи, які покликані допомогти ...
