опікуваним ними малим підприємствам почати власну справу, вийти на ринок і закріпитися на ньому.
Необхідність створення стабільно функціонуючої економіки вимагає об'єднання зусиль усіх ланок влади.
Муніципальне господарство - складова частина народногосподарського комплексу. Ефективно функціонуюче народне господарство здатен повною мірою забезпечити умови, економічний базис вирішення соціально-еколого-економічних проблем територій. У Західній Європі, США місцеве самоврядування формувалося поступово, як результат ініціативи і творчості самих громадян. Йшов відбір найбільш ефективних його форм у Відповідно з життєвими потребами.
Формування місцевого самоврядування в Росії йшло іншим шляхом: воно створювалося в короткі терміни та рішеннями державних органів. Це і визначило своєрідність шляхів і механізмів його дії.
Організуючим початком створення місцевого самоврядування, визначення сфери та напрямків його діяльності, як уже зазначалося, служать Конституція Російської Федерації, Цивільний Кодекс Російської Федерації, Федеральний закон "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації ", Укази Президента Російської Федерації. p> Предметом ведення органів місцевого самоврядування є питання місцевого значення, безпосередньо пов'язані з життєдіяльністю місцевого співтовариства (ст. 60, 61 Закону про місцеве самоврядування). Тим самим сфера діяльності місцевого самоврядування є складовою частиною життя суспільства. Органи місцевого самоврядування вносять свій внесок у вирішення завдань суспільства в цілому, поділяють відповідальність із державою за успішність забезпечення соціально-економічного розвитку країни. У посланні Президента Російської Федерації Федеральних зборів "Про дієвості державної влади в Росії "місцеве самоврядування визначається як найважливіший механізм забезпечення єдності країни, він служить однією з надійних гарантій цілісності держави.
Державне управління в Росії - це цілеспрямована діяльність влади щодо практичної реалізації в життя демократичних законів суспільного розвитку, з організації ринкових економічних відносин з метою забезпечення виявлених і сформульованих нею інтересів суспільства. Предметом державного управління є форми і методи впливу на виробничу, екологічну, соціальну та духовну складову загального процесу життєдіяльності населення країни.
Відповідне місце в системі державного управління займають муніципальні освіти - Населена територія, в межах якої здійснюється місцеве самоврядування, є муніципальна власність, місцевий бюджет і виборні органи, реалізується місцева соціальна, економічна, екологічна та інституційна політика.
Муніципальні освіти виступають об'єктом місцевого самоврядування, яке завершує систему органів влади країни. Це остання ланка, де повинні виконуватися закони та рішення державної влади. Причому форми державного управління повинні бути адекватні конкретним цілям, завданням, умовам ...