піти від відповідальності за територіальну цілісність країни, від проблем недопущення екологічних, економічних, етнічних та інших регіональних питань, від питання розвитку всіх територій держави як середовища життєзабезпечення населення країни.
Причому все це - норма поведінки кожної держави у відносно спокійній фазі його існування. Вона перетворюється на пріоритетну імперативну госфункцій в періоди криз і воєн, корінних ломок колишніх і спроб формування нових суспільних підвалин. Історія вчить, що саме в ці роки держава піддається найсильнішим територіальним напруженням і саме некеровані територіальні дезінтеграційні процеси обертаються незліченними лихами.
Однак, з іншого боку, доводиться констатувати, що ні в одному питанні економічної політики держави немає таких принципових розбіжностей між істотою, прийомами і методами її вирішення, як в питанні про державне регулювання територіального розвитку.
Ясно одне, що дореформена модель відносин держави та регіону себе вже зжила більш радикально, ніж модель економічних відносин. При цьому необхідно врахувати, що вироблення концепції територіального розвитку набагато складніше, оскільки в відміну від економіки, де процеси переходу до ринкових основ хоч в якій те міру направляються орієнтирами світового досвіду і теорією, у сфері регіональних відносин немає універсальної теорії і універсальних рекомендацій. Казахстану, наприклад, ще належить сформувати ефективну модель взаємовідносин регіонів і центру. Поки ж факти такі, що нестабільність обстановки не залишає місця для вироблення і реалізації довгострокової регіональної стратегії і примушує державну владу до дій в режимі надзвичайних ситуацій. Це, дійсно, багато в чому вимушений і тимчасовий позиція. Але В«немає нічого постійного, ніж тимчасове В»і саме вона, тимчасово приглушаючи всередині і міжрегіональні проблеми, вільно чи мимоволі сприяє їх постійному репродуцированию.
Сьогодні необхідно терміново порядок державне регулювання територіального розвитку. Результатом цього впорядкування, заснованого на несуперечливих уявленнях про предмет, сенс і зміст державного регулювання, повинна стати система економічного та організаційно -правового механізму, здатних реально впливати на процеси територіального розвитку в інтересах Казахстану, її регіонів, її народу. p> На жаль, ставлення центру до регіонів сьогодні саме зневажливе. Сьогодні центр практично не надає підтримку окремим підприємствам (В«підтримкаВ» частіше виявляється у приватизацію, банкрутство або реабілітації), а якщо і надає, то це підтримка, але не на розвиток території. Природно, така політика не сприяє виходу регіонів з кризи. І причина тут одна - порушені не тільки закони розвитку суспільства та його економічної бази, а й закони територіального розвитку. Необхідно сформувати політику власне територіального розвитку, проводити її у відповідності з метою розвитку і наявними політичними, організаційними, м...
