закон РФ "Про внутрішньому державному боргу Російської Федерації "(підпункт 5);
У 1997 р. випущено новий вид облігацій - агрооблігаціі, умови і порядок емісії яких регулюється:
ВЁ Постановою уряду Росії № 224 від 26.02.97 р "Про економічних умовах функціонування агропромислового комплексу РФ в 1997 році ";
ВЁ Постановою № 635 від 26.05.97 р. "Про затвердження порядку оформлення і реалізації заборгованості суб'єктів Російської Федерації федеральному бюджету за товарним кредитом 1996 року ";
ВЁ відповідними рішеннями законодавчих органів влади суб'єктів РФ.
Але законодавче забезпечення регіональних емісій таки недостатньо. Наприклад, закон "Про ринок цінних паперів" практично обходить їх мовчанням. А проект закону "Про особливості емісії та обігу державних і муніципальних цінних паперів ", який був прийнятий в 1997 р. Держдумою, дотримується позиції максимально жорсткого попереднього контролю за такими емісіями. Крім цього, він вводить обмеження обсягу, схем фінансової звітності та інших норм, які покликані максимально скоротити ризик непогашення облігацій. Жорсткі норми сильно обмежували можливість регіонів проводити незалежну від центру фінансову політику, що стало причиною відхилення це законопроекту в Раді Федерації.
1.2 Класифікація субфедеральних позик
a) Позики по цілях запозичення поділяються на:
В· цільові, орієнтовані на інвестиційний сектор економіки;
В· нецільові, орієнтовані на фінансовий (Фіктивний) сектор;
b) За характером вирішуваних завдань емітуються в Росії позики поділяються на три групи, і при прийнятті рішення про випуск цінних паперів емітенти ставлять відповідні наступні завдання:
В· інвестиційні - для фінансування інвестиційних проектів: житлового будівництва та розвитку місцевої промисловості, виробництва, транспортної та соціальної сфери;
В· соціальні - для фінансування заходів та програм у соціальній сфері: захист заощаджень населення від інфляції; фінансування соціальних програм; створення нових робочих місць; рішення екологічних проблем;
В· бюджетні - для поточного обслуговування місцевого бюджету: фінансування поточних витрат бюджету; згладжування нерівномірності надходження податкових платежів до бюджету; погашення заборгованості місцевого бюджету перед підприємствами; рішення проблеми взаємозаліків; зниження заборгованості перед бюджетом з податків.
c) По терміну обігу субфедеральних позики представлені:
В· короткостроковими випусками (до 1 року), на їх частку припадає 21%;
В· середньостроковими випусками (1-5 років), на їх частку припадає 64%;
В· довгостроковими випусками (5-30 років), що не набули широкого поширення через високого рівня інфляції, на їх частку припадає 15%/37, № 5, с. 46 /. p> d) Залежно від моделі позики виділяють:
В· житлові позики;
В· телефонні позики;
В· арбітражні позики;
В...
