дію з іншими органами влади
.1 Взаємодія Тимчасового уряду з іншими органами влади
Структура центральних органів влади в період лютий - жовтень 1917 рік створювався під безпосереднім впливом потужного революційного кризи , яке визначило її статус і еволюцію. Сталося корінну зміну уявлень про роль і характер держави, що було характерно як для Тимчасового уряду, так і для Рад. Почалася широка і цілеспрямована демократизація управління , але вона не змогла забезпечити міцності нового режиму, оскільки уряд слабо використовувало нові інструменти влади.
У дослідженні процесу створення нового владного механізму необхідно чітко розмежовувати формальний (юридичний, декларативний) і реальний аспекти функціонування влади, а також враховувати стан справ в апараті управління та його здатність реформуватися і адекватно реагувати на що відбувалися зміни. Нова державна система не могла виникнути і заробити відразу. Розуміння механізму Тимчасового уряду неможливо і без урахування безпосереднього сприйняття владою ситуації в країні, яка визначала політичний курс уряду, його конкретні вчинки. Подання про подальші шляхи розвитку державності повинно було значною мірою сформуватися вже в березні - квітні 1917 року, коли відбувся перегляд дореволюційних методів управління та чітко постала проблема пошуку нових шляхів реалізації урядової волі. p align="justify"> Природа і здатності влади випливають з її політичних підстав. Створення Тимчасового Уряду в Росії в березні 1917 року стало результатом політичного компромісу різних сил, які взяли участь у Лютневої революції. І за своїм характером нова влада, безсумнівно, була владою революційної, що виникла на основі соціального вибуху. Тимчасовий уряд також справедливо називалося громадської владою : суть компромісу полягала в тому, що організована цензовая громадськість вимушено пішла на угоду з більш радикальними політичними силами, підтриманими в цей момент широкими народними масами. Ліберали самими обставинами зобов'язувалися формально прийняти всю повноту влади; їх більш радикальні союзники до цього готові не були. Для лібералів (для них одних) цей аспект мав надзвичайно важливе значення, в той час як Петрораду, наприклад, ніякого юридичного статусу не мав, що не заважало йому визначати свої владні повноваження декларативно.
Революційний уряд в реальності звичайно не володіло та не могло мати жодної юридичної легітимністю. Акт 3 березня (на якому вона грунтувалася) мав значення лише як документ, що забезпечує принципово нові правові умови і підтверджує політичне визнання уряду. Але для міністрів-лібералів він грав трохи більшу роль і створював видимість право...