всій території країни, керуючись своїми інтересами.
У квітні 1922 року було прийнято постанову ВЦВК і РНК "Про порядок допущення іноземних фірм до виробництва торгових операцій у межах РРФСР ". Цей нормативний акт встановив, що іноземні фірми допускаються до виробництва торгових операцій в межах РРФСР і до відкриття контор, відділень і представництв, якщо ці операції зводяться до укладання угод, пов'язаних з ввезенням і вивезенням товарів, пропускаються в силу діючих постанов чи угод Союзу РСР з іноземними державами через кордон у безліцензійному чи іншому спрощеному порядку. Цей же нормативний акт дозволив брати роль представників іноземних фірм громадянам РРФСР не перебувають на державній службі та при наявності у іноземних фірм відповідного дозволу.
Радянське цивільне право визнавало і допускало освіта відокремлених підрозділів у юридичних осіб, так як це сприяло розширенню територіальної сфери діяльності підприємств та установ. Інший, специфічної для радянського права причиною, обумовило необхідність детального правового регулювання сфери відносин, пов'язаної з правовим становищем філій та представництв, є особлива роль держави в господарсько-економічній діяльності.
Стаття 94 ЦК РРФСР 1964 року підтвердила, що держава є єдиним власником всього державного майна, а також, що державне майно, закріплене за державними організаціями, полягає в їх оперативному управлінні.
Стаття 31 ЦК РРФСР 1964 року:
Юридична особа може відкривати філії та представництва в порядку, встановленому законодавством Союзу РСР і РРФСР. Керівник філії або представництва діє на підставі довіреності, отриманої від відповідної особи.
Філія, відповідно до радянським цивільним правом, це складова частина юридичної особи, що здійснює на певній території всі або частину функцій юридичної особи, що створила її.
Філія не є юридичною особою. Керівники філій повинні діяти на підставі довіреності відповідної юридичної особи. Філіям відкриваються самостійні розрахункові рахунки в банку і дозволяється укладати договори після того, як вони пройдуть державну реєстрацію. Відповідно до цивільного процесуальним законодавством, представляти інтереси юридичної особи на судовому процесі у праві і керівник філії, наділений спеціальними повноваженнями на підставі особливої вЂ‹вЂ‹довіреності. Однак ця обставина не може похитнути висновок про те, що філія не є юридичною особою. Державна реєстрація є одним із способів перевірки законності виникнення філії. Відкриття розрахункового рахунку, надання права укладати договори - це тільки спосіб перенесення діяльності юридичної особи в іншій, територіально відмінний від місця його знаходження пункт. Наявність філії полегшує виконання функцій, покладених на юридичну особу, та просторово розширює його сферу діяльності.
Таке тлумачення поняття філії знаходиться у відповідності з тими вказівками, які містяться з цього приводу в постанові РНК СРСР від 9.12.35 "Про порядок ...
