черезсмужжя і парцелярному. Селянин не знав, де він буде орати і сіяти через кілька років. І все ж реформа прискорила перехід до капіталістичних методів господарювання: виробництва продукції для ринку, найму робочої сили, розширенню приватновласницьких селянських господарств, інтенсифікації виробництва та придбання землі в власність. Загальним підсумком реформи можна вважати ліквідацію рабства, прискорений розвиток ринково капіталістичних відносин, що охопили частину селянства. Тяжкість викупу землі, влада громади, яка посилилася після прийняття закону від 14 грудня 1893, який заборонив вихід з неї, черезсмужжя, відстале землевпорядкування, наростаюче малоземелля все більше загострювали невдоволення багатомільйонного шару селян. Тому з необхідністю ставилося питання про подальші земельних реформах.
Суть цієї реформи підкреслювалася П.А. Столипіним, який в Державній Думі 10 травня 1907 сказав: В«Необхідно дати можливість здатному працьовитому селянину, тобто солі землі російської, звільнитися від тих пут, від тих умов теперішнього життя, в яких він в даний час знаходиться. Треба дати йому можливість зміцнити за собою плоди своїх праць і надати їх на невід'ємну власність. Нехай власність буде спільною там, де громада ще віджила, нехай вона буде подвірною, де громада вже нежиттєвий, але нехай буде міцна, нехай буде спадкова. Скасовується лише насильницьке прикріплення селян до громади, знищується прикріплення особистості, несумісне з поняттям про свободу і людину праці В».
Правовою основою реформи 1906 став Іменний Найвищий Указ, даний Сенату 9 листопада 1906 Цей Указ підтверджував скасування з січня 1907 Маніфестом від 3 листопада 1905 викупних платежів за надільні землі в проголошував для селян - членів громади право вільного виходу з неї із закріпленням у власність окремих домохазяїнів, перехідних до особистого володіння, ділянок із мирського наділу. Указ наказував усунення всіх наявних у чинному законодавстві перешкод до здійсненню селянами прав на надільні землі і містив такі основні положення:
- кожен домогосподар, що володіє надільної землею на громадському праві, на всяке час вимагати закріплення за собою в особисту власність належної йому частини зазначеної землі;
- домохазяїни, за якими закріплені в особисту власність ділянки общинної землі, зберігають за собою право користування в незмінній частці іншими угіддями, які передаються на особливих підставах, а також право користування угіддями, які не підлягають розділу (вигони, пасовища і т.д.);
- вимоги про закріплення в особисту власність частини общинних земель пред'являються через сільського старосту суспільству, яке в місячний термін простою більшістю голосів визначає ділянки, що підлягають передачі у власність домохазяїнів. Якщо протягом такого терміну суспільство не виносить відповідного рішення, виділення земельної ділянки на місці виробляється земським начальником, який розбирає по суті всі виникаючі суперечки і виносит...
