ре участь юридична служба федерального органу виконавчої влади. p align="justify"> У процесі роботи над проектом нормативного правового акта повинні бути вивчені пов'язані з темою проекту законодавство РФ, практика застосування відповідних нормативних правових актів, наукова література та матеріали періодичної преси з даного питання, а також дані соціологічних та інших досліджень , якщо такі проводилися. Це положення закріплене в п. 5 Правил, однак, як свідчить практика роботи над проектами нормативних правових актів міністерств, воно не завжди дотримується, що часом призводить до підготовки В«вузьковідомчихВ» актів, відірваних від дійсності, а також не враховують стан правового регулювання в тій чи іншій сфері.
Важливо, що одночасно з розробкою проекту нормативного правового акта мають бути підготовлені пропозиції про зміну і доповнення або визнання такими, що втратили чинність відповідних актів або їх частин, виданих раніше.
Пункт 9 Правил встановлював, що підписаний (затверджений) нормативний правовий акт повинен мати такі реквізити:
- найменування органу (органів), що видав акт;
- найменування виду акта та його назва;
- дата підписання (затвердження) акта і його номер;
- найменування посади та прізвище особи, яка підписала акт.
Нормативний правовий акт, виданий спільно з іншими федеральними органами виконавчої влади, повинен мати відповідні номери і єдину дату.
Нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, встановлюють правовий статус організацій, що мають міжвідомчий характер, незалежно від терміну їх дії, в тому числі акти, що містять відомості, які становлять державну таємницю, або відомості конфіденційного характеру, підлягають державній реєстрації в Мін'юсті Росії, яке веде державний реєстр нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади.
Однак у літературі абсолютно справедливо зверталася увага на той факт, що положення про окремі федеральних органах виконавчої влади регулюють питання видах видаваних актів в дещо іншому ключі, ніж Правила.
Наприклад, існують положення, які передбачають можливість видання інших видів нормативних правових актів, найменування яких не регламентовані Правилами. Відповідно до підп. 7 п. 10 Положення про Міністерство оборони РФ, затвердженого Указом Президента РФ від 16 серпня 2004 року № 1082, цей федеральний орган має право видавати накази, директиви, положення, настанови, інструкції, статути та інші нормативні акти, в необхідних випадках - спільно з іншими федеральними міністерствами та іншими федеральними органами виконавчої влади. Подібне регулювання є не зовсім доцільним, у зв...
