конфліктів, у тому числі збройних. Масове застосування сили в колишньої Югославії стало найбільш важким шоком для Європи, що не випробовувала настільки масштабних потрясінь протягом усього післявоєнного періоду. У зв'язку з виникненням відкритих конфліктів у країнах колишнього СРСР, проведенням етнократичній політики низкою нових незалежних держав, деколи набирає характер В«етнічних чистокВ», латентної небезпекою сепаратизму і ірредентизму у ЦСЄ проблема внутрішніх конфліктів і В«агресивного націоналізмуВ» сьогодні розглядається в якості одного з головних викликів європейської безпеки.
Більшість сучасних конфліктів у Європі набуло форми військового протистояння в тих країнах, які в силу різних причин не пройшли етап формування національних держав (або держав-націй), пройдений більшістю європейських народів в XIX в. У багатьох країнах Південно-Східної Європи і колишнього СРСР діють і інші комплексні фактори, що дозволяють припустити, що конфліктність і нестабільність швидше за все будуть незмінними супутниками процесів формування нових національних держав та модернізації. Все це на початку 90-х років поставило співтовариство європейських держав перед необхідністю визначення ефективних інструментів управління кризовими ситуаціями, а також розробки довгострокової стратегії та політики попередження внутрішніх конфліктів.
5. Військове втручання НАТО в конфлікт у Косово (СРЮ) в березні - червні 1999 року поставило Європу перед низкою нових проблем. Перша з них - продемонстрована НАТО претензія на право військової інтервенції без санкції Ради Безпеки ООН або ОБСЄ за межами зони власної відповідальності у разі (як це мало місце в СРЮ) грубих порушень прав людини і національних меншин.
Разом з тим Косовська криза 1998 - 1999 рр.. оголив іншу, більш серйозну і довгострокову проблему. Вона пов'язана з відсутністю у міжнародного, зокрема європейського співтовариства держав інструментів мирного, без військової ескалації втручання у внутрішні процеси в тій чи іншій державі, коли вони ставлять дану державу на межу гуманітарної катастрофи або масового порушення прав людини та національних меншин. Необхідність розробки відповідних міжнародних інструментів стала очевидною саме і перш всього на тлі косовського кризи.
6. Нові виклики безпеки дозволили в 90-ті роки говорити про нетрадиційні вимірах політики безпеки, не зведеної більше до політики оборони, обмеження озброєнь і контролю над озброєннями. Серед нових викликів безпеки найбільшу увагу останнім часом привертає масова міграція населення, в тому числі збільшені потоки біженців; незаконний обіг наркотиків і торгівля зброєю; купують міжнародний характер тероризм і організована злочинність.
Якщо в 1989 - 1992 рр.. більшість європейських держав проявляли обережність в оцінці можливих варіантів формування нової європейської системи, то з 1993 - 1994 рр.. під впливом ряду об'єктивних процесів набір обговорюваних варіантів поступово звужувалося. До...
