чного життя, хоча і не усунути повністю.
Позитивними функціями сепаратизму є:
- Сигнально-інформаційна, фіксує невдоволення політикою центральної влади та сигналізує про соціокультурних, економічних і політичних інтересах населення регіону.
- Політична соціалізація населення: посилення уваги мешканців до політики федеральних і регіональних влад, збільшення політичної активності мас
- формування місцевої політ еліти
- коригування регіональної політики федеральної влади
- ініціювання підготовки до прийняття політ рішень, адекватних потребам регіону
- ліквідація соціально правових основ міжрегіонального нерівності
Основними аргументами федеративного устрою на Україні є наступні. Описані вище відмінності між окремими регіонами України, наприклад Кримом, Донбасом, з одного боку, і Галичиною - з іншого, є настільки суттєвими, що збереження унітарного устрою не дозволяє враховувати цю специфіку і веде до ігнорування центральною владою специфічних інтересів територій. Це стосується питань мови, історії, культури, релігії і не в останню чергу економіки та економічних зв'язків. Важливим аргументом економічного характеру в користь федералізму є те, що в унітарній державі здійснюється несправедливе по відношенню до багатьох регіонах, особливо індустріально розвиненим, перерозподіл національного доходу, бюджету. Крім того, значне розширення економічної самостійності регіонів є передумовою переходу до ринкового господарства. Така самостійність може бути досягнута лише за умови переходу до федеративно-земельного державному влаштуванню України. p> Негативні:
Негативні для України наслідки федералізації пов'язують з тим, що:
а) вона має поки дуже слабку владу в Центрі, багато гілки влади ще до кінця не сформовані, наприклад, відсутня Конституційний суд. Федералізація в цьому випадку може придбати власну інерцію, що взагалі може поставити під питання існування України як держави;
б) існуючі елементи федералізації, пов'язані з Кримом, доводять небезпеку розвитку за варіантом "А";
в) фактор економічної регіоналізації, як у випадку з планами оголошення Закарпатській області вільною економічною зоною, може неконтрольовано перерости в фактор федералізації і швидко стимулювати процес розпаду держави;
г) федералізація могла б підняти і питання про столицю, на яку може претендувати Харків;
д) дуже важливим фактором є те, що, маючи загальну протяжність кордону 8215 км, Україна уклала договір про визнання кордонів тільки зі Словаччиною та Польщею; таких договорів немає з іншими суміжними державами - Росією, Білорусією, Молдавією, Угорщиною, Болгарією. Разом з тим на кордонах з усіма цими державами проживають етнічні групи, що тяжіють до своєї титульної нації. p> Як видно, федералізм несе для України більше проблем, тому вона й звернулася до унітаризму. p> Федеративний устрій могло поставити під загрозу збереження територіальної цілісності, територіального верховенства держави, різко стимулювати всі регіональні тенденції, в тому числі і пов'язані з реанімацією давніх протиріч між окремими регіонами, виникненням проблем перерозподілу територій, що цілком очевидно призвело б до розколу України і втрати її державності. br/>
6. Кримська проблема на Україні: карлик,
здатний підірвати всі
Статус Криму - це особливий питання зараз, який загрожує ще більш відокремитися в майбутньому. Нинішня трактування місця Криму в політичній системі України як автономної республіки є вже зараз компромісом. Значний вплив у Криму мають політичні сили проросійської орієнтації, що відстоюють створення на півострові незавісісмого держави, яке будувало б свої відносини з Україна на основі державного договору. Іншими словами, мова йде про переході спочатку до конфедеративним зв'язків Криму з Україною, а потім і до повного оформленню самостійної кримської державності. За таким сценарієм створення самостійної кримської державності, з точки зору лідерів цих сил, відкриє правові можливості для об'єднання Криму з Росією. p> Проте, представляється, що російський сепаратизм в Криму багато в чому себе вичерпав. На політичну арену все більш виразно виступає кримсько-татарський сепаратизм, який набагато радикальніший у своїх діях. В основі він має міжрелігійний характер і є проявом ісламського фундаменталізму. В даний час 400 тис. кримських татар, що живуть в Криму, збираються збільшити свою чисельність до 2 млн. за рахунок родичів з Туреччини. p> Відомі й турецькі інтереси щодо Криму. Предметом конкретної турецької політики є розширення економічного (через мережу банків і комерційних структур з турецьким капіталом), а потім і політичної присутності в Криму. На цьому грунті на початку 1996р. відбулося різке охолодження відносин між Туреччиною та Україною. Для останньої стала одкровенням напористість, з якою Туреччина просувається до Криму. За ...
