ими безпосередньо пов'язаний наданий органом виконавчої влади обсяг державних полномочій.2 Інакше кажучи, під функціями розуміють і цілі, які ставить держава перед виконавчою владою, і основні напрями її діяльності, а також правові засоби, які застосовуються для досягнення поставлених цілей.
Кожна функція виконавчої влади має свою сферу діяльності і здійснюється відповідними методами. Функції відображають зміст діяльності виконавчої влади і багато в чому характеризують її сутність.
Структурна складність і особливості виконавчої гілки влади такі, що ретельний її аналіз приводить до висновку про двох рівнях її функцій - першому та другому.
Перший рівень функцій виконавчої влади охоплює ті функції, які мають глобальні значення для життя суспільства. Необхідно підкреслити у зв'язку з цим, що виконавча влада набагато повніше, ніж законодавча, представляє єдність, сутність, функціональну спрямованість держави, а тому основне призначення держави - охороняти внутрішній і зовнішній світ суспільства, забезпечувати його добробут - рельєфно і змістовно втілюється в її функціях.
Кожна з функцій визначається об'єктом управління і способом впливу на нього органів виконавчої влади.
Один з об'єктів - це громадський порядок і національна безпека, яка охороняється і забезпечується шляхом спостереження компетентними органами виконавчої влади за місцями, що мають громадської значення і шляхом постійної підтримки Збройних сил країни для захисту населення і території від військового нападу. Це надзвичайно важливий об'єкт управління, що є необхідною передумовою нормального буття громадянського суспільства і функціонування його політичних, економічних і культурних структур.
Інший важливий об'єкт управління - це певна галузь народного господарства, соціально - культурного та адміністративно - політичного будівництва (економіка, фінанси, освіта, охорона здоров'я, і ​​т.д.), функціонування якої можливо при постійному управлінському впливі на неї органів виконавчої влади, що виражається в керівництві, плануванні, регулюванні, координуванні, підборі кадрів, контролю. Цей об'єкт визначає регулятивно - управлінську функцію виконавчої влади.
Про такому важливому об'єкті державного управління - захист прав і свобод громадян, визначив ще одну функцію виконавчої влади, я розповім докладніше в наступному розділі.
Отже, перша основна функція - функція охорони громадського порядку та забезпечення національної безпеки являє собою один з головних напрямків в діяльності органів даної гілки влади. Відомо, що громадський порядок, передбачає також громадську безпеку - фундамент нормальної соціального життя всіх громадян і діяльності всіх державних, громадських та приватних установ. Ослаблення функції охорони громадського порядку дає про себе знати зростанням адміністративних проступків і злочинів, порушенням санітарних та екологічних правил; негативно позначається і на інших...
