ними зі страховими медичними організаціями договорів обов'язкового медичного страхування. Фонд обов'язкового медичного страхування веде персоніфікований облік громадян, щодо яких платники ЄСП, органи виконавчої влади суб'єктів РФ, Пенсійний фонд РФ не уклали договори обов'язкового медичного страхування, а продовжують сплачувати єдиний соціальний податок і платежі до бюджету Фонду загальнообов'язкового медичного страхування Росії відповідно.
Таким чином, у Фонду обов'язкового медичного страхування Росії буде сформовано банк даних про всіх громадян РФ, підлягають обов'язковому медичному страхуванню, про громадян, щодо яких укладено договори обов'язкового медичного страхування платниками ЄСП, органами виконавчої влади РФ і Пенсійним фондом Росії, а також відомості про осіб, щодо яких Фонд обов'язкового медичного страхування Росії повинен виступати страхувальником за договорами обов'язкового медичного страхування.
Існуюча в даний час система фондів обов'язкового медичного страхування (ФФОМС і ТФОМС) не забезпечує належного рівня організації обов'язкового медичного страхування. Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування, вважаючи себе самостійними юридичними особами, фактично не підкоряються Федеральному фонду обов'язкового медичного страхування, не виконують вимоги нормативно-методичних документів Федерального фонду обов'язкового медичного страхування. При цьому Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування не має дієвих механізмів зобов'язування територіальних фондів обов'язкового медичного страхування до виконанню нормативних актів, що регулюють обов'язкове медичне страхування, оскільки територіальні фонди обов'язкового медичного страхування реально підкоряються органам виконавчої влади суб'єкта РФ.
Кошти Фонду обов'язкового медичного страхування є державною власністю, але при цьому не входять до складу бюджетів і вилученню не підлягають.
Засобами обов'язкового медичного страхування управляють Федеральний фонд ОМС і територіальні фонди ОМС, які створені на підставі В«Положення про Федеральному фонді обов'язкового медичного страхування В»іВ« Положення про територіальному фонді обов'язкового медичного страхування В», затверджених Постановою Верховної Ради Російської Федерації № 4543-1 від 24.02.1993 р. [4] Фонд обов'язкового медичного страхування не має права витрачати кошти обов'язкового медичного страхування на інші, ніж передбачено, цілі, в тому числі Фонд не має права перераховувати отримані від платників внески та платежі на обов'язкове медичне страхування безпосередньо лікувальним установам або за рахунок зазначених коштів набувати медичне обладнання і лікарські препарати для лікувальних установ.
В основі положенні про фонди обов'язкового медичного страхування лежить правова конструкція, враховує світовий досвід найбільш ефективного захи...
