чних вузлів, на прикордонну зону вздовж усього кордону країни шириною від 15 до 200 кілометрів, а на Далекому Сході - до 500 кілометрів. При цьому Закарпатська, Калінінградська, Сахалінська області, Приморський і Хабаровський краї, в тому числі Камчатка, були повністю оголошені режимними місцевостями.
Паспортизація на залізничному транспорті здійснювалася в три етапи - з серпня 1933 по Лютий 1934. Спочатку паспортизація проводилася на Жовтневій, Мурманської, Західної, Південно-Західної, Катерининської, Південних, Уссурійської і Забайкальської залізницях. Потім на Закавказької, Північно-Кавказької, Південно-Східної, Пермської, Самаро-і Рязано-Уральської, в останню чергу - на Середньо-Азіатської, Туркестано-Сибірської, Томській, Омській, Московсько-Казанської, Північної та Московсько-Курської дорогах. p> Наказом НКВС СРСР № 001519 від 27 грудня 1939 всім начальникам дорожньо-транспортних відділів цього наркомату наказувалося В«негайно приступити до підготовки вилучення антирадянських і кримінальних елементів, які проживають у тимчасових житлових будовах поблизу залізниць В». Зносилися як споруди залізничників, так і ті, які належали людям, які не працюють на транспорті.
В
2.3 Паспорти у сільських місцевостях
Згідно постановам Раднаркому СРСР № 57/1917 від 27 грудня 1932 і № 861 від 28 квітня 1933, в сільських місцевостях паспорти видавалися тільки в радгоспах і на територіях, оголошених В«режимнимиВ». Решта селяни паспортів не отримали . Формально закон визначав, що якщо особи, які проживають у сільських місцевостях, вибувають на тривале або постійне проживання в місцевості, де введена паспортна система, вони отримують паспорти у районних або міських управліннях робітничо-селянської міліції за місцем свого колишнього проживання строком на один рік. Після закінчення річного терміну особи, які приїхали на постійне проживання, отримують за новим місцем проживання паспорта на загальних підставах В» (Пункт 3-й постанови РНК СРСР № 861 від 28 квітня 1933). Фактично це було неможливо, тому що попередньо був потрібний договір про прийом на роботу. У 1953 була узаконена видача короткострокових паспортів В«отходникамВ» на В«термін дії договору В».
Циркуляр № 13 Головного управління міліції НКВС СРСР від 3 лютого 1935 грунтувався на постанові ЦВК СРСР від 25 січня того ж року, в якому вказувалося, що відновлення в цивільних правах висланих куркулів не дає їм права виїзду з місця поселення. Всім висланим куркулям, відновленим в цивільних правах, паспорти видавалися виключно за місцем розташування трудпоселеній на основі списків, представлених райкомендатурамі. У паспорті слід було обов'язково вказати, що він виданий на підставі списку такий-то комендатури трудпоселеній, такого-району, номер і дату списку. Пункт 3-й зобов'язував: В«Осіб, що мають у паспортах зазначену запис, - не прописувати на проживання ніде, крім місць поселення. При виявленні цих осіб в інших місцевостях затримувати їх, як втекли, і направляти етапом до місця поселення В».
Циркуляр Головного управління міліції НКВС СРСР № 37 від 16 березня 1935 наказував, що особи, які проживають у сільській непаспортізірованной місцевості, незалежно від того, куди вони їдуть, зобов'язані отримувати паспорти до виїзду, за місцем свого проживання строком на один рік .. Згідно з інструкцією по паспортній роботі 1935, крім паспортних книжок строком на три роки і річних паспортів існували тимчасові посвідчення терміном до трьох місяців. Вони видавалися в нережімних місцевостях за відсутності документів, необхідних для отримання паспорта.
2.4 Паспортні відділи, паспортні столи, адресні бюро
В обласних управліннях міліції виникали паспортні відділи, в міських і районних управліннях (відділеннях) - паспортні столи. У населених пунктах, де проживало понад 100 тисяч паспортизовані населення, створювалися адресні бюро. На додаток до них, наказом НКВС СРСР № 0102 від 10 вересня 1936 у всіх великих містах країни (понад 20 тисяч жителів) організовувалися кущові адресні бюро . У Москві діяло Центральне адресне бюро (ЦАБ). p> Положення про кущових адресних бюро, затверджене наказом НКВС СРСР № 077 від 16 серпня 1937, встановлювало, що В«основним пропісочним, обліковими і довідковим документом є листок прибуття, який заповнюється при перепропіска всього населення і на кожного що прибуває в даний населений пункт громадянина В».
З 1 січня 1939 ввели нову форму адресних листків. Окремі особи (дачники, відпочиваючі в санаторіях, будинках відпочинку, які приїжджають у відпустки, на канікули, екскурсанти, туристи, які прибувають на наради, з'їзди і вибувають назад) прописувалися тимчасово на адресних листках без відривних талонів. Для всіх інших прописка і виписка фіксувалася на адресних листках з відривними талонами, а потім ці дані направлялися в управління, а звідти в Центральне управління народногосподарського обліку Держплану СРСР (ЦУНГО). А...
