376 ЦПК РФ).
Прокурор зобов'язаний дотримуватися встановленого законом порядок звернення до суду.
При пред'явленні позову прокурор не оплачує державного мита у справі і взагалі не несе судових витрат. У позовній заяві він зобов'язаний послатися на закон, який підлягає застосуванню. Від прокурора не потрібно спеціальних повноважень для порушення справи в інтересах інших осіб. p align="justify"> Пред'явлення позовів на захист інтересів інших осіб у порядку нагляду за дотриманням прав і свобод людини і громадянина є посадовим обов'язком прокурора. У процесі, порушеній за його позовом, участь прокурора обов'язково. Процесуальний закон вимагає, щоб особа, в інтересах якої розпочато справу за заявою прокурора, сповіщалося про почався в його інтересах процесі і брало участь в ньому в якості позивача (ч. 2 ст. 38 ЦПК РФ). p align="justify"> Прокурор не зв'язаний у процесі ні своєю позицією при пред'явленні позову, ні інтересами особи, права і свободи якої порушені. Керуючись тільки законом і приходячи до висновку, що вимоги, висунуті їм, незаконні або необгрунтовані, він не тільки має право, але і зобов'язаний як охоронець законності відмовитися від позову повністю або в необгрунтованої його частини. Однак така відмова не позбавляє зацікавлену особу права на розгляді справи по суті, справа може бути припинено тільки з його згоди (ч. 2 ст. 45 ЦПК):
У разі відмови прокурора від заяви, поданої на захист законних інтересів іншої особи, розгляд справи по суті продовжується, якщо це особа або її законний представник не заявить про відмову від позову. При відмові позивача від позову суд припиняє провадження у справі, якщо це не суперечить закону чи не порушує права і законні інтереси інших осіб. p align="justify"> Складнішою є ситуація, коли прокурор пред'являє позов на захист прав і свобод певної особи, а воно відмовляється вступити в процес в якості позивача або наполягає на припиненні справи, хоча прокурор з цим не згоден. У деяких випадках процес у цій ситуації повинен бути продовжений, а особа, в інтересах якої позов був спочатку пред'явлений прокурором, може бути залучено в процес в якості співвідповідача (наприклад, за позовом про визнання шлюбу недійсним або про визнання угоди недійсною - ст. 28 СК РФ, ст. 168, 169 ЦК РФ).
На прокурора, що пред'явив позов, покладено тягар затвердження і тягар доказування (ст. 56 ЦПК РФ), тому перед поданням позовів в порядку загальнонаглядової перевірки прокурор повинен зібрати необхідний доказовий матеріал, проаналізувати факти справи, встановлюються цими доказами , давши їм правильну правову оцінку.
Прокурор зобов'язаний довести свої вимоги і заперечення на доводи відповідача. Порушуючи справу, прокурор дає пояснення у справі і бере участь у дебатах першим. Зацікавлена ​​особа - позивач у справі - виступає в них після прокурора...