- 13,1
Темпи приросту
47,6
17,9
3,5
4,4
193,7
28,2
283,7
53,6
Випередження темпів приросту реального ВВП,%
41,4
11,6
1,6
2,4
197,8
23,9
292,9
59,6
Темпи інфляції,%
31,7
12,6
2,4
2,3
223,4
14,9
685,3
31,6
Довідково : темпи приросту реального ВВП,%
6,2
6,3
1,9
2,0
- 4,1
4,3
- 9,2
- 6,0
* В середньому за період
Джерело: розрахунки МЕА за даними МВФ, Держкомстату РФ і ЦБР
На сьогоднішній день федеральний бюджет РФ опинився в критичному стані, перш за все по виконанню його дохідної частини. Обсяг податкових надходжень до листопада 1996 року склав 57,7% бюджетних проектіровок2. Закон Російської Федерації "Про федеральний бюджет на 1997 рік "складено з розрахунку на наступні макроекономічні параметри: обсяг ВВП передбачається бути в сумі 2727,0 трлн. руб. (Зростання ВВП на рівні 101% його величини в 1996 році), при цьому очікується рекордно низька за останні роки інфляція - 0,8% на місяць і зростання валютного курсу рубля на рівні 4 - 5%, що в реальному вираженні має скласти 5560 руб. за долар США в середньому за год.1
Інакше кажучи, Уряд знову орієнтується на оптимістичний прогноз розвитку економіки країни в 1997 році. Певною мірою він зі-відповідає деяким тенденціям останніх місяців 1996 року. Зокрема, це стосується скорочення темпів інфляції, яке в травні минулого року склало 1,6%, у липні - 0,7%. Фактична темп інфляції в липні дорівнює 1,2% 2. Крім того, спостерігається певна стабілізація обмінного курсу рубля. Однак необхідно мати на увазі, що ці процеси протікають на тлі скорочення обсягів валового внутрішнього продукту і промислового виробництва, уповільнення швидкості обігу грошей, погіршення фінансового стану підприємств. Не знизилися також процентні ставки до рівня, що забезпечує доступність кредитів для інвестування реального сектора як необхідної умови для виходу з депресії і початку пожвавлення економіки.
У результаті за перше півріччя минулого року обсяг ВВП зменшився (у порівнянних цінах) за порівняно з відповідним періодом 1995 року в 5% (у той час як прогнозом намічався його зростання), а обсяг промислового виробництва на 4% 3. При цьому в травні - червні 1996 статистика зафіксувала зростання темпів промислового спаду по відношенню до попереднього року.
Сучасна ситуація у сфері державних фінансів сьогодні в Росії характерезуется насамперед тенденціями наростання бюджетної кризи. Основні передумови бюджетної кризи в Росії були закладені в вихідної моделі економічних реформ ще в 1991 році і поступово все більш чітко проявлялися через бюджетну систему в міру наростання загальної економічної кризи.
Зниження щомісячних темпів інфляції на тлі скорочення обсягів ВВП і промислового виробництва, погіршення фінансового стану підприємств тільки погіршило ситуацію, оскільки структура податкової системи Росії, де основнуюроль грає ПДВ, орієнтована в основному на поповнення бюджету за счетінфляціонних доходів. Саме з цього бюджетний криза не збігся за часом з початком кризи неплатежів, а проявився лише в умовах скорочення темпів зростання інфляції. Крім того, оподатковуваний база скоротилася не тільки за рахунок різкого стиснення маси прибутку, але і за рахунок зменшення інфляційного зростання цін.
Критичне стан дохідної бази бюджету погіршилося і тим, що структура витрат, зафіксована в Законі про бюджет на 1996 рік, була різко перекошена у першому півріччі, оскільки в результаті низки рішень Уряду в період передвиборної компанії, що носять явно політичний і кон'юнктурний характер, була порушена збалансованість економічної політики.
Таким чином, одним з найбільш істотних недоліків сучасної бюджетної політики в Росії є неопрацьованість принципів фінансової стратегії, що дозволяють логічно обгрунтувати компроміс е...
