кція виконання Конституції Російської Федерації, федеральних законів і законів суб'єктів РФ;
) "правозахисна" функція, тобто функція дотримання та захисту прав і свобод людини і громадянина;
) соціально-економічна (забезпечувальна) функція, тобто створення умов для розвитку господарського будівництва, соціально-культурного та адміністративно-політичного управління;
) функція забезпечення законності та дотримання конституційного порядку в країні;
) регулююча функція, в рамках якої здійснюються багато функцій державного управління: керівництво, контроль, координація, планування, облік, прогнозування і т.д.;
) нормотворча функція, відповідно до якої органи виконавчої влади здійснюють у встановлених законом межах діяльність щодо прийняття нормативних актів;
) охоронна (юрисдикційна) функція, що означає, що органи виконавчої влади законодавчо наділені повноваженнями щодо застосування до юридичних і фізичних осіб заходів державного (адміністративного) примусу у випадку, якщо зазначеними особами порушуються норми законодавства.
В основі цього переліку лежать кілька критеріїв класифікації функцій: залежно від форми реалізації, за галузевим принципом та організації управлінського процесу.
На думку І.Ш. Кілясханова, виконавчою владою здійснюються наступні чотири функції:
виконавча, яка орієнтована на виконання нормативних та індивідуальних правових актів;
управління, змістом якої охоплюється здійснення сукупності заходів щодо формування суб'єктів управління та організації їх діяльності. До них же автор відносить функції з контролю і нагляду та функції з управління майном;
нормотворча, яка носить підзаконний характер;
функції з надання державних послуг.
Таким чином, існує безліч підходів різних авторів до поняття, структурою і функціями органів виконавчої влади в Російській Федерації.
Глава 2. Основи органів виконавчої влади
2.1 Поняття органу виконавчої влади
Слід зазначити, що і поняття В«виконавча владаВ», і поняття В«орган виконавчої владиВ» в законодавстві Росії відсутні, є вказівки на існування виконавчої влади як різновиду державної влади, єдиної системи органів виконавчої влади, ознаки та принципи їх організації та діяльності.
Визначаючи поняття органу виконавчої влади, різні автори виділяють цілий ряд характеризують його ознак. Відзначено, що орган виконавчої влади є: державним органом, політичним установою, цілісним самостійним структурним утворенням державного апарату, організованим колективом людей. Він завжди діє від імені держави, в рамках закріпленої за ним компетенції з метою вирішення завдань, що стоять перед державою і суспільством. Цей орган, здійснюючи функції виконавчої влади, наділений повноваженнями державно-владного характеру. p align="justify"> Поняття державного органу слід розкривати через...
