його ознаки. Так, Д.Н. Бахрах виділяє загальні ознаки, характерні в цілому для державних органів:
) є організованими колективами;
) є автономними частинами державного апарату;
) здійснюють державні функції, реалізують публічний інтерес;
) діють від імені держави і в той же час від свого імені;
) володіють власною компетенцією;
) несуть відповідальність перед державою за свою діяльність;
) засновуються державою;
) їх положення, структура та діяльність регламентовані правом ".
При цьому автор робить поправку для президентів, губернаторів, відносячи їх до посадових осіб, очолює єдиноначальні органи (президентури, напр.).
Серед особливостей, ознак органу виконавчої влади (мається на увазі як гілки державної влади) Д.М. Бахрах виділяє наступні:
здійснюють виконавчо-розпорядчу діяльність, владні повноваження стосовно інших організацій, громадян;
наділені оперативною самостійністю;
як правило, мають постійні штати;
утворюються вищими органами;
підзвітні і підконтрольні вищим органам виконавчої влади;
їх утворення, структура, порядок діяльності в основному регламентується нормами адміністративного права.
Таким чином, важливою ланкою механізму, через який держава реалізує більшість своїх функцій, є органи виконавчої влади. Вони володіють наступними ознаками:
є складовою частиною системи органів державної влади;
порядок їх утворення, реорганізації та ліквідації здійснюється в установленому законом порядку;
володіють спеціальним правовим статусом, що закріплюється в установленому порядку нормативним правовим актом;
володіють певною організаційною структурою, орієнтованої на виконання поставлених перед ними завдань;
для них характерна певна самостійність діяльності;
завжди діють від імені держави;
наділяються спеціальною компетенцією і владними повноваженнями, розрахованими для забезпечення успішного виконання покладених на них завдань;
їх діяльність носить виконавчо-розпорядчий характер.
Орган виконавчої влади - це державна організація, що є цілісним самостійним структурним утворенням державного апарату і представляє собою організований колектив людей, який, діючи в рамках закріпленої за ним компетенції від імені держави з метою вирішення завдань, що стоять перед державою і суспільством, здійснює функції виконавчої влади в Російській Федерації та її суб'єктів та наділений для цього державно-владними повноваженнями.