и опіки та піклування тим самим зводять до мінімуму можливість байдужого ставлення опікуна (піклувальника) до свого підопічного. Причому щоразу йдеться про постійне, регулярному і систематичному обстеженні умов життя підопічного. При контролі за діяльністю опікуна повністю недієздатної особи звертається увага на заходи з фізичного догляду за ним, надання йому медичної допомоги. При піклування над обмежено дієздатним важливо знати, чи виправдовує себе така міра, як піклування. Найчастіше нагляд за умовами виховання підопічного доручають педагогам і вихователям. Контроль за діяльністю опікуна (піклувальника) поєднується з різного роду допомогою (в організації лікування, вирішенні житлової проблеми, поліпшення матеріального становища і т.п.). br/>
.3 Функції органу опіки та піклування
Функція органу опіки та піклування визначена законодавцем як В«нагляд за діяльністю опікунів і піклувальниківВ» (п. 3 ст. 34 ЦК РФ). З чого напрошується висновок, що, по-перше, подібна діяльність обмежена виключно контролем за діями опікунів і піклувальників і не набуває свого окремого регулятивного характеру, по-друге, вона не поширюється на дії інших осіб, тим більше по відношенню до учасників якого-небудь договору.
Даний висновок грунтується на наступних положеннях цивільного законодавства.
. Договір - це угода (ст. 153 ЦК РФ), тобто дія, спрямована на взаємне встановлення, зміну або припинення прав і обов'язків його учасників (п. 1 ст. 420 ЦК РФ). p align="justify">. При видачі такого В«дозволуВ» орган опіки та піклування в особі органу місцевого самоврядування, в якості самостійної сторони даної цивільно-правової угоди не виступає і виступати не може, оскільки не має власного інтересу з приводу об'єкта угоди (п. 2 ст. 1 ЦК РФ) .
.1. Ні в угоді з множинністю сторін (п. 2 ст. 420 ЦК РФ, п. 3 ст. 154 ЦК РФ). p align="justify"> .2. Ні в угоді з множинністю осіб (п. 3 ст. 420 ЦК РФ, п. 1 ст. 308 ГК РФ). p align="justify">. В якості законного представника неповнолітнього орган опіки та піклування виступати не може, оскільки безпосередній захист прав неповнолітніх покладено законом виключно на батьків, опікунів або піклувальників (п. 1 ст. 64 та п. 1 ст. 145 Сімейного кодексу РФ. p align="justify"> Дана функція органами опіки та піклування може здійснюватися лише за їх відсутності (п. 1 ст. 121 і п. 1 ст. 145 СК РФ).
. Таким чином, видача такого дозволу характеризує собою наявність правовідносини, суб'єктом якого, з одного боку, виступає адміністративний орган (місцеве самоврядування), з іншого - попечитель або опікун (батько). До правовідносини є порядок здійснення батьками (опікунами, піклувальниками) своїх прав (п. 1 ст. 65 СК РФ, п. 2 ст. 31 ЦК РФ). p align="justify"> Компетенція органу опіки та піклування у питанні здійснення угоди від імені неповнолітнього обмежується виключно функціями нагля...
