хвороби з початку 1921 по осені 1921 р. не міг брати участі в роботі. У листопаді 1921 р. в зв'язку з змінами, внесеними новою економічною політикою у фінансову політику партії, повернувся до фінансової роботи, перерваної в 1918 р., був призначений членом колегії Наркомфіну і незабаром після цього замнаркомфіна. Внаслідок відсутності наркомфіна Крестинского (призначеного восени 1921 повпредом до Німеччини) керував наркоматом, а восени 1922 р. було призначено наркомом фінансів; на цій роботі залишався до січня 1926
Головними завданнями цього періоду фінансової діяльності були: організація комісаріату фінансів, установи якого зазнали майже повної ліквідації в епоху воєнного комунізму, створення твердого бездефіцитного бюджету і вироблення норм радянського бюджетного права, ліквідація натурального обкладення і організація системи грошових податків і доходів, введення твердої валюти, створення системи банкових установ на чолі з Держбанком, організація державних кредитних операцій (короткострокових і довгострокових позик), створення Держстраху і державних трудових ощадкас, диференціація державного та місцевих бюджетів, широке розвиток останніх і, зокрема, волосних бюджетів, введення фінансової дисципліни звітності. Найбільші труднощі представило проведення скасування натуральних податків і введення прогресивно-прибуткового оподаткування у селі, припинення бумажноденежного емісії на бюджетні потреби, боротьба проти загрожувала нової інфляції, встановлення правильних пропорцій задоволення загальнодержавних, республіканських і місцевих інтересів, відстоювання правильної пропорції в задоволенні чисто політичних, культурних та господарських потреб країни. Найбільш активними працівниками Наркомфіну за вказаний період були Владимиров, Шейнман, Рейнгольд, Туманов, Юровський, Шлейфер, Брюханов, Полюдов, Кузнєцов, Левін. p> Влітку 1922 брав участь у радянської делегації на Гаазьку конференцію і виступив на одному із засідань конференції з грунтовною доповіддю про фінансове становище Радянської держави, що викликав запеклі нападки всій буржуазної преси. Восени 1923 р., проводячи підготовку грошової реформи, відстоював політику кредитної рестрикції і пониження промислових цін, брав участь у політичній дискусії на боці більшості Центрального Комітету. Восени 1925 захищав точку зору про необхідність поряд із забезпеченням можливості швидкого підйому сільського господарства, як бази потужної промисловості, виразною класової політики на селі і у внутрішньопартійних розбіжностях 1925-1926 рр.. підтримував меншини ЦК. Навесні 1926 був призначений заступником голови Держплану. Влітку 1926 р. разом з дружиною, Г. О. Серебрякової, виїхав до Сполучених Штатів Північної Америки для переговорів про фінансовий угоді. Відміна Келлога обіцяного дозволу на в'їзд до Америки перервала цю поїздку на півдорозі.
Літературні роботи з фінансових питань зібрані в книгах В«Фінансова політика революціїВ» (Два томи) і В«Грошова реформаВ». Господарським тр...
