ігання та перевезення наркотиків. У 1963 році СРСР приєднується до В«Єдиної конвенції про наркотичні засобиВ» 1961 року. У 1974 році в дію був введений Указ Президії Верховної Ради СРСР В«Про посилення боротьби з наркоманієюВ», який став фактично основою для радянської антинаркотичної політики. В«Указ мав яскраво виражений комплексний координуючий характер і був для регіонів документом не рекомендаційним, а зобов'язуючим, що має силу законуВ». На підставі ст.11 даного Указу до Адміністративного кодексу РРФСР була внесена норма, що передбачає залучення до штрафу або адміністративного арешту за незаконне споживання наркотиків без призначення лікаря або зберігання (придбання) їх без мети збуту (для себе) у невеликих кількостях. p align="justify"> Таким чином, крок за кроком, до початку 90-х років минулого століття склалася взаємопов'язана система заходів боротьби з наркотиками: адміністративна відповідальність, кримінальна караність, примусові і добровільні заходи медичного характеру (система лікувально-трудових профілакторіїв) . Складалося єдиний правовий простір для міністерств і відомств, що відповідають за даний напрямок. p align="justify"> Другий етап - період лібералізації антинаркотичної політики та спроб декриміналізації законодавства у цій сфері (1990 - 2002 рр..). У 1990 році Комітет Конституційного нагляду СРСР своїм Висновком № 8 В«Про законодавстві з питання про примусове лікування і трудове перевиховання осіб, які страждають алкоголізмом і наркоманієюВ» фактично почав ліберальний виток антинаркотичної політики Росії. Згідно з Висновком В«споживання наркотиків прирівнювалося до невід'ємного права людини, який ні перед ким не зобов'язаний дбайливо ставиться до власного здоров'яВ». Підкреслювалося, що такий обов'язок людини не може забезпечуватися заходами правового, примусового характеру. В«Попередні правові положення втрачали свою силу, тим самим руйнувалося необхідне для координації антинаркотичної політики єдиний правовий простір, і створювалися умови для домінування вузьковідомчих галузевих інтересівВ». Законодавча діяльність, пов'язана з побудовою нової демократичної держави, переглядом колишніх курсів зовнішньої і внутрішньої політики, торкнулася і антинаркотичної політики. У 1991 році депутатами Верховної Ради була скасована норма КпАП РРФСР, за якою за незаконне споживання наркотиків (без призначення лікаря) покладалися штраф або арешт до 15 діб. Одночасно були скасовані заходи кримінального характеру за повторне споживання наркотиків протягом року після адміністративного покарання. p align="justify"> У 1993 році були скасовані лікувально-трудові профілакторії, яких у Росії налічувалося більше сотні. Натомість нічого створено не було, тобто система лікування і реабілітація наркозалежних просто-напросто випала з поля антинаркотичної політики. Протягом усіх наступних років спостерігався неухильне зростання числа наркозалежних та кількості злочинів, пов'язаних з наркотиками. В«У січні...
