, істотним джерелом інформації, необхідної для вирішення питань державного і суспільного будівництва, з іншого - однією з найважливіших форм і гарантій участі громадян в управлінні справами суспільства і держави. Нерідкі випадки, коли тільки при безпосередньому зверненні громадянина до державного органу можна отримати інформацію, безпосередньо стосується заявника, для здійснення ним своїх конституційних прав. Однак далеко не всі державні структури готові надати законно истребуемую інформацію та документи за зверненням громадянина. Часто заявнику відмовляють у наданні інформації у зв'язку "зі специфікою діяльності організації", "дотриманням режиму державного (службової, комерційної) таємниці" і т.п. Правда, в більшості випадків відмова в наданні інформації державним органом є наслідком невиконання заявником необхідних вимог до обігу, що і дозволяє чиновникам "відписуватись" від громадян, причому на цілком законних підставах. p align="justify"> Зазначимо, що в ФЗ про звернення відсутнє визначення понять "усне звернення", а також "електронний документ". І якщо поняття "усне звернення" в цілому ясно (це звернення, здійснене за допомогою усного мовлення, коли спілкування та обмін думками відбувається безпосередньо), то для аналізу поняття "електронний документ" слід звернутися до спеціального законодавства. Згідно зі ст. 2 Федерального закону від 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. від 06.04.2011, із змінами. Від 21.07.2011) "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" електронний документ - документована інформація, представлена ​​в електронній формі, тобто у вигляді, придатному для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також для передачі по інформаційно-телекомунікаційних мереж або обробки в інформаційних системах. Документована інформація - зафіксована на матеріальному носії шляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або у встановлених законодавством РФ випадках її матеріальний носій. Інформаційно-телекомунікаційна мережа - технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки. Інформаційна система - сукупність міститься в базах даних інформації і забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів. p align="justify"> Слід зазначити, що в даний час все більшого поширення набувають саме звернення громадян у формі електронного документа. У цьому зв'язку актуалізується одне з основних завдань, що стоять перед органами влади РФ, - перехід на надання державних та муніципальних послуг в електронному вигляді відповідними органами влади, чому присвячений цілий масив нормативно-правових актів. p align="justify"> Інститут звернень громадян до органів державної влади, місцевого самоврядування є найважливішим механізмом "зворотного зв'язку", дозволяє судити про ступінь довіри населення, виявляти "вузькі місця", вивчати соціально-...
