ову, кадрову допомогу нестабільним в політико-правовому відношенні державам (Які стають такими, зокрема, і через виникнення проблеми фрірайдера на загальнонаціональному рівні).
Проблема ідентифікації фрірайдера виникає, як правило, в випадку, коли суспільні блага характеризуються досить складною структурою. Кожен її елемент може мати свій специфічний набір джерел фінансування, дій, необхідних від споживачів відповідного блага. Виявити, в якому з ланок відтворення суспільного блага з'являється безбілетник, не завжди представляється можливим.
3. Недооцінка суспільного блага і частковий фрірайдер
Мабуть, існує фігура "часткового фрірайдера" - споживача суспільного блага, що оплачує його в сумі, що не сумірною з одержуваної від цього блага користю. Наприклад, "внесок" різних економічних суб'єктів у погіршення якості такого суспільного блага, як якість навколишнього природного середовища, часто не збігається з розмірами вигод, одержуваних ними від споживання даного блага. В Україні до таких економічним суб'єктам відносяться металургійні та хімічні підприємства. Перспективним напрямком досліджень може бути порівняння вигод, одержуваних цими підприємствами від такого суспільного блага, як глобалізація, з їх внеском у відтворення даного блага.
У більшості випадків ринок громадських благ не діє або діє неефективно, і дані блага прямо чи опосередковано забезпечуються державою. Це означає адміністративне втручання в ціноутворення суспільних благ та їх надмірну оцінку або недооцінку в порівнянні з ринковими умовами. Проблема неплатника - це багато в чому проблема недооцінки блага, внаслідок чого споживач платить його неповну ціну.
Часто важко при плануванні витрат заздалегідь врахувати всі їх елементи. У ціну такого суспільного блага, як електроенергія, проблематично включити всі витрати на її виробництво, зокрема витрати на забезпечення безпеки роботи електростанцій, а також на усунення можливих негативних наслідків аварій на них. У випадку з аварією на Чорнобильській АЕС проблема фрірайдера з'явилася після катастрофи. Постало питання: хто і скільки має платити за наслідки Чорнобиля? Рішення проблеми ускладнилося у зв'язку з розпадом СРСР і утворенням незалежних держав.
4. Основні причини виникнення проблеми фрірайдера і протидія їй
Основними причинами появи неплатника щодо громадських благ є: небажання платити, оскільки взагалі немає потреби в нав'язували благо і в благах певної якості; небажання платити, так як для цього існує технічна можливість; відсутність у споживача грошових коштів. Іноді всі названі причини об'єднуються. Недостатні надходження до центрального і місцевих бюджетів України можна пояснити тим, що суспільні блага, споживані платниками податків, не вважаються ними необхідними або їх якість не влаштовує громадян. Ряд підприємств фізично не можуть сплачувати всі податки внаслідок низької ...
