у, позови платників податків на захист своїх прав у судовому розгляді, а з іншого - позови податкових органів до платників податків, які допустили податкові порушення.
У 1997 р. податковими органами, включаючи центральний апарат Державної податкової служби Росії, у порядку досудового врегулювання суперечок розглянуто 16,6 тис. скарг платників податків на рішення державних податкових інспекцій різних рівнів. З них по 5,3 тис. прийняті рішення на користь платників податків з поверненням ним 1,4 трлн.руб., або 7% оспорюваної суми. p> У тому ж році арбітражними судами та судами загальної юрисдикції розглянуто понад 6 тис. позовних заяв платників податків до податкових органів, з яких задоволено 3,4 тис., або майже дві третини, з поверненням їм 3,5 трлн.руб.
Слід зазначити, що намітилася тенденція збільшення кількості позовів, розглянутих судовими органами. У 1997 р. в порівнянні з 1996-м вони виросли в 1,3 рази. Це пов'язано з ослабленням роботи податкових інспекцій всіх рівнів щодо здійснення контролю за правильністю та своєчасністю сплати податків та інших обов'язкових платежів, а також з неправомірним застосуванням заходів відповідальності за їх несвоєчасну сплату. У порушеннях дотримання податкового законодавства винні як окремі податкові інспекції, так і самі платники податків. Найчастіше неправильно визначається об'єкт оподаткування, помилково застосовуються ставки податку, посадовими особами податкових органів порушується порядок перевірок, складання актів і прийняття по них рішень, внаслідок чого судами визнаються недійсними факти скоєння платником податків порушень
Суми податків та інші обов'язкові платежі, неправильно стягнені державними податковими інспекціями, підлягають поверненню, а збитки (У тому числі упущена вигода), завдані платнику податків незаконними діями державних податкових інспекцій та їх посадовими особами, відшкодовуються в порядку, встановленому законом.
Цивільне законодавство може бути застосоване лише при умови, що це передбачено законодавством.
Відповідачами в судах за такими позовами у відповідності зі ст.125 ГК РФ, ст.34 Господарського процесуального кодексу Російської Федерації є державні податкові інспекції, які прийняли рішення, визнане судом незаконним і тому недійсним.
В останні роки платники податків все більш активно використовують своє право, пред'являючи до судових органів позови про відшкодування збитків (включаючи упущену вигоду), заподіяних платникам податків внаслідок неналежного здійснення податковими органами та їх посадовими особами покладених на них обов'язків.
Так, в 1997 р. арбітражними судами розглянуто 197 позовів платників податків про відшкодування збитків з податкових органів (в 1,5 рази більше, ніж у 1996 р.), з яких задоволено 51 позов з відшкодуванням збитків у сумі 5,2 млрд.руб. з податкових органів.
Крім того, податкові органи добровільно відшкодували 11,4 млрд.руб. по 151 претензії платни...
