равління може бути визначено як одна з форм діяльності уповноважених на те суб'єктів, яка полягає у практичній організації здійснення його завдань і функцій, у безпосередньому повсякденному керівництві соціально-політичними, соціально-культурними галузями, господарської та міжгалузевими сферами діяльності на основі та на виконання законів.
Цілі державного управління:
соціально-економічні цілі, тобто впорядкування суспільного життя і задоволення публічних інтересів; досягнення економічного добробуту, побудова та підтримка певної системи економічних відносин;
політичні цілі, тобто залучення до управління всіх політичних сил в країні, підтримання процесів в суспільстві і державі, сприяють вдосконаленню державних і громадських структур, розвитку людини;
забезпечувальні цілі, тобто забезпечення прав і свобод громадян, законності в суспільстві, громадського порядку та безпеки, необхідного рівня добробуту;
організаційно-правові цілі, тобто формування правової системи, що сприяє реалізації основних функцій держави та вирішення його завдань за допомогою демократичних інститутів і механізмів правової держави, а також організаційно-функціональних утворень.
Крім того, існує ієрархія цілей, і кожен нижчий мета повинна бути засобом досягнення вищестоящих цілей.
Сучасний період розвитку в Росії супроводжується ламкою старої соціальної та політичної системи, трансформацією тоталітарної держави в демократичне, а в галузі управління - заміною адміністративно-командної системи ринкової. Необхідною умовою цих змін є постійне вдосконалення управління в соціальних системах на основі всебічного використання досягнення науки і передового досвіду. Ринкові відносини міняють погляди на природу, роль, сутність та значення праці керівника. На перше місце висувається самостійність, ініціатива, підприємливість, творче мислення, готовність до розумного ризику. p align="justify"> Радикальна зміна парадигми управління в Росії - системи поглядів на управління - у другій половині XX століття пов'язане з розвитком ринково-підприємницьких економічних відносин. Так виникла нагальна потреба в розробці нової парадигми управління (Додаток 1 і 2). p align="justify"> Децентралізація системи управління, проведена в процесі реформування, що не передбачає повної відмови від державного регулювання соціально-економічних процесів на рівні організацій і підприємств. Рух до ринку є складним процесом, неодмінним і активним учасником якого має бути держава. На державу покладається регулювання позаринкових зон господарювання, таких як екологічна безпека, соціально-економічні права людини, перерозподіл доходів, науково-технічний прогрес, ліквідація структурних і регіональних диспропорцій, розвиток ефективних міжнародних економічних відн...