осин. Виконуючи ці функції, держава регулює попит і пропозицію на макрорівні, не втручаючись і не обмежуючи дію механізму саморегулювання на рівні організацій, між якими здійснюється товарно-грошовий обмін. p align="justify"> Перехід до нової системи господарювання забезпечує значне підвищення ролі самоврядування на всіх рівнях. В даний час в Російській Федерації центри господарювання все більше переміщуються на рівень регіонів, економічна самостійність яких зростає. Це призводить до збільшення кількості та складності завдань, що вирішуються в регіонах, істотно спрощуючи систему управління народним господарством в цілому, знижуючи ентропію - елемент випадковості, сприяючи підвищенню керованості економіки Росії. br/>
1.2 Регіональні початку в організації державного управління
Перехід Росії до демократичного стилю державного управління викликав необхідність перегляду федеративних відносин. Сучасні держави мають багаторівневу структуру. У світовій практиці найбільш поширена трирівнева структура державного управління, що включає федеральний, регіональний і місцевий рівні. p align="justify"> Як правило, на всіх рівнях формуються самостійні органи законодавчої і виконавчої влади. Різні рівні державної влади мають власний коло повноважень, закріплений у законодавстві країни. Відносини різних рівнів влади носять конкурентний характер, і розподіл повноважень між ними визначається тими перевагами, які має кожен з рівнів. З одного боку, центральна влада мають кращу інформаційну базу для прийняття рішень, можуть залучати найбільш кваліфікованих фахівців, акумулювати значні фінансові та матеріальні ресурси, представляти країну на міжнародній арені. З іншого боку, регіональні та місцеві органи влади краще знають традиції та особливості конкретної території, її природні ресурси, стан підприємницької діяльності, інтереси і потреби місцевого населення. p align="justify"> Конституція Російської Федерації закріпила федеративний устрій країни, що накладає відбиток на формування регіональних органів влади (83 суб'єкта з різними державно-правовими статусами: 21 республіка, 46 областей, 9 країв, 2 міста федерального значення, 4 автономних округів, 1 автономна область). Між ними існують відмінності - за чисельністю, економічним рівнем, культурно-освітнім рівнем. p align="justify"> Розмежування повноважень між різними рівнями державного управління закріплено в Конституції Російської Федерації. Основним критерієм систематизації цих органів є розмежування Російською Федерацією і її суб'єктами: державна влада РФ поширюється на всю територію держави, державна влада суб'єкта РФ - на його територію. p align="justify"> Слід згадати про особливу його підсистемі - місцеве самоврядування . Конституція РФ дає наступне визначення місцевого самоврядування: В«визнається і гарантується Конституцією Ро...