го порядку. p align="justify">. Сприяння зміцненню обороноздатності. p align="justify"> Місцеві Ради наділялися правом координувати і контролювати роботу всіх розташованих на їх території підприємств і організацій по житловому, комунальному будівництву 3 . Поради могли припиняти рішення будь-яких керівників, якщо вони суперечили законодавству. Характерно, що Радам були дані права, віднесені до виключної їх компетенції без втручання виконкомів.
Однак сесії місцевих Рад скликалися рідко, більша частина питань вирішувалися виконкомами за вказівкою парткомів. Далеко не всі депутати сумлінно виконували свої обов'язки. p align="justify"> Вся ця радянська система на практиці доповнювалася паралельно функционировавшей партійно-номенклатурної системою, яка часто підміняла Поради.
В· Верховна Рада і його Президія на практиці були практично не законотворчим, а законоутверждающім і законопублікующім органом, які готували за дорученням ЦК КПРС і фіксували вже прийняті партійні рішення.
Виборча система була побудована таким чином, що, незважаючи на таємне і загальне голосування, вона залишилася безальтернативній і гарантувала проходження тих кандидатів, які були безпечні для чинної влади і не могли виступити на захист інтересів регіону і груп трудящих навіть у разі потреби.
Депутати Рад всіх рівнів обиралися на безальтернативній основі під контролем парткомів з числа заздалегідь підібраних ними кандидатів.
Таким чином, незважаючи на те, що виборча система була загальної, таємницею, прямий і рівний, вона не забезпечувала реальної демократії.
Судова система також була підконтрольною владі. Був відсутній реальний механізм, що забезпечує незалежність суддів від адміністрації, була відсутня по-справжньому незалежна адвокатура, і широке поширення набуло так зване телефонне право, тобто узгодження судових рішень з вищестоящими інстанціями і партійною номенклатурою.
Система органів народного контролю також була підзвітною партії, більше того, вона була суттєво обмежена в правах навіть у порівнянні з первинними указами і законами.
Так само можна відзначити некоректне управління в суспільному житті суспільства. Нереальними були права громадян на мітинги, демонстрації, оскарження дій посадових осіб у суді. p align="justify"> Хоча в цей період в конституційному порядку закріплювалася роль громадських організацій і трудових колективів (громадські органи мали право законодавчої ініціативи, а трудові колективи були визначені як самостійні елементи політичної системи), за фактом вся їх діяльність спрямовувалася і контролювалася парт органами. Це ще раз доводило недосконалість управлінської системи. br/>
1.2 Наростання кризи державного управління 80-...
