і бути дані політичні права, за допомогою яких вони будуть в змозі захищати свої громадянські права і свою громадянську свободу. p align="justify"> На переконання М. М. Сперанського, цивільні права і свободи недостатньо забезпечені законами і правом. Без конституційних гарантій вони самі по собі безсилі, а слідчо і зайві. Тому саме вимога зміцнення громадянського ладу лягло в основу всього плану державних реформ М. М. Сперанського і визначило їх основну думку - В«правління, досі самодержавний, поставити і заснувати на законіВ». Іншими словами, М. М. Сперанський вважав за необхідне видання основних законів, які стануть гарантією громадянської свободи. Ідея його тут полягає в тому, що державну владу треба побудувати на постійних засадах, а уряд повинен стояти на міцній конституційно - правовій основі і таким чином його влади повинні бути поставлені точні межі, а діяльність його повинна протікати строго у відведених рамках закону. Ця ідея випливає з схильності знаходити в основних законах держави міцний фундамент для цивільних прав і свобод. Вона несе в собі прагнення забезпечити зв'язок цивільного ладу з основними законами і міцно поставити його, саме спираючись на ці закони. p align="justify"> М. М. Сперанський в програмі своїх реформ говорить також про необхідність створення правової держави, яке в кінцевому підсумку повинно бути державою конституційним. Він пояснює, що безпека людини та майна - це перше невід'ємне надбання якого суспільства, оскільки недоторканність є суттю цивільних прав і свобод, які мають два види: свобод особистих і свобод речових. p align="justify"> Зміст особистих свобод:
. Без суду ніхто не може бути покараний;
. Ніхто не зобов'язаний відправляти особисту службу, інакше як за законом. p align="justify"> Зміст свобод речових:
. Всякий може розташовувати своєю власністю в сваволі, згідно загальному закону;
. Ніхто не зобов'язаний ні платити податків і повинностей інакше, як за законом, а не в сваволі. p align="justify"> Таким чином, ми бачимо, що М. М. Сперанський сприймає закон, як метод захисту безпеки і свободи. Однак він бачить, що необхідні гарантії не тільки від свавілля виконавчої влади, а й від свавілля законодавця. Реформатор підходить до вимоги конституційно - правового обмеження влади, щоб уряд при виконанні своїх функцій брало до уваги існуюче право. Згідно з М. М. Сперанському це не призвело б до послаблення державної влади, а навпаки додало б їй більшу стабільність. p align="justify"> Для вирішення завдання про підпорядкування влади праву, тобто законам, що не підлягає змінам, М. М. Сперанський вважає за необхідне наявність системи поділу влади. Тут він повністю приймає ідеї, що панували тоді в Західній Європі. Тому М. М. Сперанський бачить розумне пристрій державної влади в її поділі на три гілки: законодавчу, виконавчу і судову при збереженні самодержавної форми. p align="justify">...
